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在國內外供應形勢復雜嚴峻的背景下，我國天然氣的供需在前三季度維持了相對平衡，但轉眼進入11月，天氣日漸轉涼，多地已進入供暖季，上游資源方按慣例上調非居民用戶的天然氣供應價格，抬高了城燃企業的氣源成本，例如，內蒙古自治區天然氣采暖季非居供應價格上調了0.2-0.53元/方。由于終端銷售價格受地方政府管控，城燃企業需要當地政府“出利”，采用補貼或是調高終端銷售價格等措施來緩解成本上漲帶來的經營壓力。
智通財經APP了解到，往年為緩解燃氣企業因天然氣進價上漲造成的經營壓力，積極落實非居民天然氣價格上下游聯動機制，多地在采暖季前會陸續出臺非居民氣價方案。面對今年氣價格外高企的情況，城燃企業的順價工作是否會受到影響?在政策出臺之前，筆者認為大多數城燃企業都無法安心供氣。
不過好消息來了，10月28日，內蒙古自治區政府發布了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于調整2022-2023年供暖季非居民用天然氣銷售價格的通知》，對供暖季非居民用氣的銷售價格進行調升。該通知提到，“為保障冬季高峰期用氣安全，保證城燃企業能夠正常經營并且滿足非居民燃氣用戶用氣需求，根據價格聯動機制，將上游非居民用天然氣綜合門站價格上浮部分全額疏導至終端用戶”。這意味著，今年采暖季期間，城燃企業在上游漲價的情況下能夠實現100%的順價工作，不會對供氣毛差帶來影響。
此次通知中，還明確了內蒙各市的采暖季銷售價格，例如呼和浩特市的非居民用管道天然氣的最高銷售價格調整為3.65元/立方米，相較于去年3.2元/立方米的價格上調了0.45元左右。整體來看，銷氣價格上調0.3-0.53元/方不等，內蒙古地區的最高銷售價格也從去年的3.2元/立方米上調至最高3.77元/立方米。可見，所有的終端銷氣價格漲幅均已覆蓋了上游的漲幅，對于區域內的公司順價無疑起到了積極的推動作用，一方面售氣價將100%覆蓋當下的成本氣價，緩解了今年采暖季城燃企業的成本壓力，另一方面也能有序保障區域內工商業企業的用氣穩定和正常運轉。
值得一提的是，此次內蒙的政策可謂首次走在了順價工作的前面，往年都是上游先漲價，調價政策的出臺通常有所滯后。今年順價工作還未開始，當地政府就提前調升了銷售價格，為城燃企業的順價工作提供指導性疏導方案。該方案所涉及的地區也較往年而言更為廣泛，此前大多以“市”為單位出臺調價方案，今年內蒙則直接出臺了全省范圍內的調價方案，包括包頭市、烏蘭察布市等重要的市、縣均在調價范圍之中，這也是此次政策的“亮點”之一。
據了解，內蒙古自治區發改委近日下發通知后，在內蒙古地區擁有多個城市燃氣經營權的中國燃氣(00384)已全面實現了6市的順價工作。按照文件中的定價，終端銷售價格已完全反映了中國燃氣客戶實際應負擔的成本，價格聯動機制發揮了積極作用。此外，中國燃氣通過充分預判經營區域內的天然氣需求量，合理控制氣源采購成本，扎實穩步推進天然氣的順價工作，并且積極優化氣源結構，確保居民和非居民用氣的充足供應和價格穩定，在冬季“保供保價”政策的推動下，助力自身銷氣量在采暖季實現新一輪的突破。
而隨著內蒙古地區政策的出臺，我們有望看到其它地區也將盡快啟動價格調整政策，大概率各省市政府會依照上游價格的上漲情況合理的調整銷售端的價格，制定相關的價格疏導方案，為今年冬季城燃企業的順價工作“保駕護航”。
