封面新聞記者 孟梅

近日，有關部門印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，提出43項紓困措施，旨在支持市場主體渡過難關、穩定市場預期。其中提到的“引導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準”，引起了市場強烈關注。

很快，美團給予了回應——“從今年3月到12月，對疫情中高風險地區經營困難的中小商戶，美團外賣實行技術服務費（傭金）減半優惠，且減半后每單1元封頂；對其他完成費率透明化的困難商戶，會結合經營情況、困難程度進行評估，實行技術服務費5%封頂，預計超百萬商戶受益；對以外賣經營為主、特別困難的商戶，還將進行定點幫扶……”

民以食為天。無論是發改委出臺政策扶持中小餐飲企業，還是美團第一時間拿出降低傭金的舉措。其實都說明了同一件事：餐飲生意越來越難做，成本結構失衡問題越來越凸顯。想幫助后疫情時代的餐飲行業，以及更多中小商家活下去，如何降低經營成本是其關鍵。

眾所周知，房租、原材料、人力三項硬成本，向來被稱作線下餐飲經營的“三座大山”，而外賣傭金近年來也備受爭議。去年5月，美團、餓了么進行外賣費率透明化改革，將原本按訂單金額固定比例抽取的傭金，分為技術服務費與履約服務費兩部分，跨出平臺調整與商家利益協同的重要一步。

外賣平臺是我國平臺經濟的典型代表，也是連接億萬消費者、千萬商戶、百萬外賣小哥的復雜商業系統。依托數字技術，外賣平臺可以協調日均幾千萬單交易。此次紓困措施包含引導外賣平臺下調服務費等，本身就是認可外賣平臺重要作用的體現。

新冠疫情沖擊下，更多中小餐飲商家上線外賣平臺，邁出數字化重要一步。但鑒于外賣平臺的特殊性，無法像電商行業那樣將配送成本區隔開來，在費率透明化前，商戶只能看到一個總數字，這是傭金爭議根源?！白鳛樯碳遥慌赂冻鰝蚪?，怕的是規則、費率不透明。”這是很多餐飲商戶在接受記者采訪中說的最多的一句話，在以前，外賣商戶收費模式較粗放，不同距離、不同時段訂單按照固定比例收費，無法清晰了解各部分資費在傭金中的占比。但隨著后來費率的逐漸透明化，大多數商戶對費率有了新的認知和理解。

其實，在外賣產業鏈中，平臺、商家、騎手、消費者是一個唇齒相依的命運共同體，外賣平臺屬于典型的多邊市場，意味著平臺運營企業要在商戶、消費者和外賣騎手之間取得平衡。任何一方的利益長期受損，平臺整體可能就會坍塌，這是各方都不希望看到的。如果傭金降到零，要么平臺虧損越來越大難以生存，要么與騎手、消費者分攤成本壓力，甚至用其他收費模式轉移成本。平臺、商家、騎手、消費者都會受損。

因此，“遵循市場規律，適應平臺經濟發展規律”，是支持平臺經濟發展的基本原則。餐飲行業線上化、數字化趨勢浪潮不可阻擋，外賣對絕大部分商家來說都是至關重要破局手段。應該說，平臺商戶服務收費標準，既受市場經濟規律的制約，也受不同平臺競爭壓力等多方面因素制約。就像中國人民大學的王鵬教授所言，單純的降低傭金不是平臺最終的解決方案，平臺企業需要繼續苦練內功，提升運營效率，降低運營成本，以更好地降低商戶服務費成本。

外賣平臺應該用長期主義去看待自身的價值：一是要求平臺交易規則透明，責權分配清晰。二是平臺如何幫助更多餐飲商家降本增效，創造更多的價值。外賣平臺、商家如何合力共贏，也將是市場長期性的探索課題。

在幾乎所有的實體經濟中，我們總能看到與數字化相關的行業往往受到的沖擊更小，而恢復反彈也更快。無論是發改委出臺政策引導外賣扶持中小餐飲企業，還是美團外賣第一時間拿出一系列舉措，都說明了同一件事：外賣新形態帶來的數字化價值正受到越來越多的關注。我們相信，疫情給餐飲行業線下擴張按下了“暫停鍵”，但也為積極擁抱數字化轉型的餐飲企業按下了“加速鍵”，而最終將為整個餐飲生態帶來更好更健康的長遠發展。

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