2021年全年，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）比上年上漲0.9%，低于全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)。圖為近日，在江西省吉安市峽江縣一家超市，售貨員在整理貨架。陳福平攝（人民視覺）

近來，江蘇省東臺市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種植的冬季西瓜開始開花坐果。園區(qū)管理團隊組織技術(shù)骨干走進溫室大棚，指導(dǎo)瓜農(nóng)整枝打杈、人工授粉，實行精準(zhǔn)管護。練益華攝（人民視覺）

2021年，是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。這一年，相關(guān)工作成效如何？1月20日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德在會上介紹，總的看，2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得顯著成效。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作。

全面完成年度目標(biāo)任務(wù)

曾衍德表示，2021年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部扎實推動“三農(nóng)”各項工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。糧食播種面積17.64億畝、比上年增加1295萬畝，產(chǎn)量13657億斤、在高基數(shù)上增加了267億斤。生豬生產(chǎn)全面恢復(fù)，截止到2021年底，全國能繁母豬存欄4329萬頭，產(chǎn)能回到合理水平。

脫貧攻堅成果得到鞏固。脫貧人口人均實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收2200元以上。脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達(dá)到3145萬人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)新提升。新收集農(nóng)作物資源2.6萬多份、水產(chǎn)種質(zhì)資源4萬多份。新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.05億畝，實施東北黑土地保護性耕作7200萬畝。

拓寬產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收渠道。預(yù)計2021年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入超過17.7萬億元、增速超過10%，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)營業(yè)收入恢復(fù)性增長、比上年增加1000億元左右。新創(chuàng)建50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、298個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，帶動1560多萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)。全年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18931元，實際增長9.7%。

“此外，全面推進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、農(nóng)村改革均取得新進展。”曾衍德說，2021年，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率預(yù)計超過70％，生活垃圾進行收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在90%以上。農(nóng)作物秸稈綜合利用率、農(nóng)膜回收率、畜禽糞污綜合利用率預(yù)計分別超過88%、80%和76%，分別比上年提高0.4個、1個和1個百分點。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別達(dá)到390萬家和220萬個。

未來3個月蔬菜供應(yīng)1.7億噸

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2021年，豬肉產(chǎn)量5296萬噸、比上年增長28.8%，基本達(dá)到歷史正常年份水平。同時，牛羊肉產(chǎn)量比上年增長4.1%，牛奶產(chǎn)量增長7.1%，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長2%以上。預(yù)計全年蔬菜面積3.2億畝、產(chǎn)量7.5億噸，水果產(chǎn)量超過2.9億噸。

“下一步，我們將分區(qū)分類抓好‘南菜北運’基地、北方設(shè)施蔬菜大省、大中城市等重點地區(qū)冬春蔬菜生產(chǎn)，持續(xù)抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，不斷提升‘菜籃子’產(chǎn)品市場供應(yīng)能力。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說，當(dāng)前，全國蔬菜在田面積8000萬畝左右，同比增加200多萬畝，預(yù)計未來3個月蔬菜供應(yīng)總量1.7億噸，同比增加350萬噸。

唐珂表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建“點對點”對接關(guān)系，確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。緊盯重大節(jié)日、重大活動和雨雪冰凍等極端天氣等特殊時段，加強生產(chǎn)情況調(diào)度和市場動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)督促各地特別是大中城市制定好應(yīng)急保供預(yù)案。

“綜合各方面情況看，今年春節(jié)和北京冬奧會、冬殘奧會期間，肉蛋奶果菜魚供應(yīng)總量充足，完全可以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。”唐珂說。

進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

去年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，今年如何進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將千方百計抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。在工作安排上，主要抓好四個方面。

強化責(zé)任落實。繼續(xù)下達(dá)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，層層壓實地方責(zé)任，確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝。

加大政策支持。落實好小麥、稻谷最低收購價政策，穩(wěn)定農(nóng)民收益預(yù)期。統(tǒng)籌實施玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼，擴大耕地輪作、糧食綠色高產(chǎn)行動、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等政策覆蓋范圍，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。

精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。制定分作物分區(qū)域分品種技術(shù)意見，開春后開展部領(lǐng)導(dǎo)包省包片聯(lián)系指導(dǎo)和科技小分隊蹲點指導(dǎo)。

抓好防災(zāi)減災(zāi)。加大對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的支持力度，指導(dǎo)支持地方做好技術(shù)準(zhǔn)備、物資儲備，落實好抗災(zāi)增產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)措施。同時，提早下?lián)苤卮蟛∠x害的防控資金，落實草地貪夜蛾“三區(qū)四帶”防控措施，準(zhǔn)備充足藥劑藥械，做到有備無患。

“后期，我們將召開全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議，全面動員部署春季田管和春耕備耕，抓好冬小麥促弱轉(zhuǎn)壯的各項措施落實落地，全力打贏夏糧生產(chǎn)這一仗，為全年糧食豐收奠定基礎(chǔ)。”潘文博說。（記者 邱海峰）

《 人民日報海外版 》（ 2022年01月21日 ? 第?03 版）

責(zé)編：趙寬

關(guān)鍵詞： 中國農(nóng)業(yè) 改革發(fā)展 成效