亞通股份（600692）2021年年度董事會(huì)經(jīng)營評(píng)述內(nèi)容如下：
一、經(jīng)營情況討論與分析
一年來，在崇明區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上海亞通股份有限公司經(jīng)營層凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全面貫徹公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決策部署，努力實(shí)現(xiàn)了公司平穩(wěn)運(yùn)行。2021年，公司重點(diǎn)項(xiàng)目按期推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中有進(jìn)，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(一)提質(zhì)增效，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)一是房地產(chǎn)業(yè)務(wù)再創(chuàng)佳績。公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)緊緊把握進(jìn)度、質(zhì)量、銷售等環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)工程管理，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了預(yù)定的任務(wù)。報(bào)告期內(nèi)奉賢14、15單元地塊項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)交房，堡鎮(zhèn)25#地塊項(xiàng)目按計(jì)劃正常推進(jìn)。奉賢14單元項(xiàng)目獲得上海市建筑工程質(zhì)量白玉蘭獎(jiǎng)，項(xiàng)目公司也獲得了奉賢大居項(xiàng)目先進(jìn)單位稱號(hào)。二是通信工程業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)力。全年敷設(shè)光纜610公里，新建管道15公里，安裝三大運(yùn)營商寬帶85707線，累積維護(hù)27560人次，用戶滿意度達(dá)95%。積極拓寬工程業(yè)務(wù)范圍，承接完成島內(nèi)公安網(wǎng)監(jiān)控全覆蓋、長興島中船二期管道及線路搬遷、城橋鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房地塊管線等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程。三是現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)質(zhì)效齊增。出租車業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理，降本增效、提高營運(yùn)率，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)質(zhì)量也位居同行業(yè)前列，崇明出租繼2020年走出連續(xù)多年虧損的困境后持續(xù)盈利。鋼貿(mào)業(yè)務(wù)緊緊依托于上海建工（600170）和中核集團(tuán)兩大國有企業(yè)，一手緊抓業(yè)務(wù)拓展，一手緊抓風(fēng)險(xiǎn)防控，業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)重有進(jìn)。文化傳媒業(yè)務(wù)不斷拓展領(lǐng)域，從傳統(tǒng)領(lǐng)域逐步轉(zhuǎn)移到多媒體檔案、展示廳設(shè)計(jì)制作、自媒體宣傳等新領(lǐng)域，承攬了花博會(huì)宣傳業(yè)務(wù)，在廣告業(yè)競(jìng)爭加劇的市場(chǎng)環(huán)境中逆勢(shì)而上。(二)銳意進(jìn)取，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快一是持續(xù)深挖環(huán)保產(chǎn)業(yè)。上海環(huán)島混凝土制品有限公司以生態(tài)環(huán)保為重要目標(biāo)，打造混凝土生產(chǎn)環(huán)保示范基地。原料倉庫、生產(chǎn)流水線均為全封閉，設(shè)置自動(dòng)噴霧抑塵系統(tǒng)和車輛自動(dòng)清洗系統(tǒng)，在重點(diǎn)區(qū)域配備揚(yáng)塵與噪聲在線檢測(cè)系統(tǒng)，時(shí)刻對(duì)污染情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；廠區(qū)內(nèi)設(shè)置了2套5噸級(jí)污水處理系統(tǒng)，確保廠區(qū)污水零排放。二是聚焦新能源產(chǎn)業(yè)。為助力崇明區(qū)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，深入調(diào)研綠華鎮(zhèn)、建設(shè)鎮(zhèn)、堡鎮(zhèn)碼頭、崇明區(qū)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)及崇明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等，排摸主要客戶情況和崇明區(qū)的相關(guān)政策。組建了上海亞島新能源科技有限公司，大力開發(fā)光伏發(fā)電項(xiàng)目。環(huán)島混凝土公司利用廠區(qū)內(nèi)砂石料屋頂，建成400千伏太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，年發(fā)電量約45萬度，既保證攪拌站的用電，又降低生產(chǎn)成本，余電并入國家電網(wǎng)。(三)強(qiáng)化管理，經(jīng)營水平不斷提升一是狠抓制度管理，擴(kuò)大執(zhí)行覆蓋面。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行，確保內(nèi)控制度落到實(shí)處，不斷細(xì)化和完善內(nèi)控制度，切實(shí)提高內(nèi)控制度執(zhí)行力；嚴(yán)格問責(zé)，要求各部門、各子公司有針對(duì)性提前做好自查和整改工作，杜絕了內(nèi)控制度形同虛設(shè)現(xiàn)象。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，合理制定考核方案。對(duì)公司各部室及各子公司編制了各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，將預(yù)算深化到企業(yè)經(jīng)營管理的各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格考核預(yù)算執(zhí)行效率。在年初詳盡調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)各單位不同情況，量體裁衣，有針對(duì)性地制定了個(gè)性化考核方案，有效發(fā)揮了激勵(lì)作用。三是深化重點(diǎn)工作督辦，各項(xiàng)工作開展有序。各子公司以年初上報(bào)的重點(diǎn)工作為依據(jù)，列明節(jié)點(diǎn)時(shí)間、責(zé)任人、具體工作措施等，責(zé)任部室定期抽查進(jìn)度進(jìn)展，形成定期反饋的督導(dǎo)體系。各部室按月經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后將當(dāng)月重點(diǎn)工作上報(bào)責(zé)任部室，對(duì)工作進(jìn)展情況、下一步工作措施詳細(xì)說明，促進(jìn)各項(xiàng)工作有布置、有反饋、有落實(shí)，推動(dòng)公司各項(xiàng)決策及時(shí)得到有效實(shí)施。二、報(bào)告期內(nèi)公司所處行業(yè)情況2021年，上海落實(shí)城市主體責(zé)任，堅(jiān)持“房住不炒”定位，先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的通知》，著力保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)有序推進(jìn)，房屋在建規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。全市房屋施工面積16627.90萬平方米，比上年增長5.6％。其中，房屋新開工面積3845.97萬平方米，增長11.8％。房屋竣工面積2739.55萬平方米，下降4.8％。2021年，上海精準(zhǔn)施策，不斷細(xì)化和完善各類調(diào)控措施，同時(shí)增加供應(yīng)，保持供應(yīng)節(jié)奏合理有序。全市新建房屋銷售面積1880.45萬平方米，比上年增長5.1％。其中，住宅銷售面積1489.95萬平方米，增長3.9％；商辦銷售面積170.76萬平方米，下降7.9％。2021年，全市新建住宅銷售均價(jià)40974元/平方米。從區(qū)域均價(jià)看：內(nèi)環(huán)線以內(nèi)123589元/平方米，內(nèi)外環(huán)線之間61348元/平方米，外環(huán)線以外30632元/平方米。三、報(bào)告期內(nèi)公司從事的業(yè)務(wù)情況主要業(yè)務(wù)：報(bào)告期內(nèi)公司主要業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)開發(fā)、通信管網(wǎng)施工及運(yùn)維、建筑鋼材貿(mào)易等。經(jīng)營模式：公司房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)以商品房和保障房為主,商品住宅項(xiàng)目均在崇明區(qū)；公司通信工程業(yè)務(wù)主要承接三大電信運(yùn)營商和鐵塔公司的通信管網(wǎng)施工維護(hù)；鋼貿(mào)業(yè)務(wù)以鋼材的購銷為主，采取訂單采購訂單銷售的模式。四、報(bào)告期內(nèi)核心競(jìng)爭力分析公司嚴(yán)格按照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定規(guī)范公司治理、完善內(nèi)部控制，經(jīng)過20多年的發(fā)展，公司形成了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和完善的組織管理體系。多年來，公司傾力服務(wù)社會(huì)和用戶，樹立了“亞通出租”，“亞通置業(yè)”、“亞通通信”等領(lǐng)域的良好品牌和社會(huì)形象。公司全資子公司上海亞通出租汽車有限公司連續(xù)十多年在乘客滿意度測(cè)評(píng)中名列上海市行業(yè)前列；公司開發(fā)的“江海名都”項(xiàng)目得到了住戶的廣泛好評(píng)，“水岸景苑”項(xiàng)目榮獲上海市優(yōu)秀住宅金獎(jiǎng)，奉賢14單元項(xiàng)目榮獲上海市建筑工程質(zhì)量白玉蘭獎(jiǎng)；公司全資子公司亞通通信多年來一直負(fù)責(zé)崇明區(qū)大部分的通信管網(wǎng)施工和運(yùn)維業(yè)務(wù)，是崇明通信管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維的主力軍，深受三大運(yùn)營商和廣大用戶的認(rèn)可。五、報(bào)告期內(nèi)主要經(jīng)營情況截至2021年末，公司總資產(chǎn)2,631,368,459.59元，較上年末減少6.62%，歸屬上市公司股東所有者權(quán)益925,831,476.31元，較上年期末增加5.11%，資產(chǎn)負(fù)債率62.75%，較上年期末下降3.62個(gè)百分點(diǎn)，公司總體負(fù)債率處于安全可控水平。報(bào)告期內(nèi),公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1,506,058,018.97元，同比增加50.23%；歸屬上市公司股東的凈利潤45,610,933.61元，同比減少22.25%。六、公司關(guān)于公司未來發(fā)展的討論與分析(一)行業(yè)格局和趨勢(shì)從宏觀環(huán)境來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，困難和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然存在。房地產(chǎn)行業(yè)還將繼續(xù)落實(shí)去杠桿，倒逼企業(yè)降負(fù)債、居民降杠桿。全國房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策仍圍繞“房住不炒”的主基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的三穩(wěn)目標(biāo)，行業(yè)發(fā)展逐步由杠桿驅(qū)動(dòng)向運(yùn)營驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從快周轉(zhuǎn)發(fā)展模式向高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。(二)公司發(fā)展戰(zhàn)略不斷鞏固優(yōu)化公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，加大人才培育和引進(jìn)，圍繞國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，緊扣崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)大局，積極向水環(huán)境治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、清潔能源等領(lǐng)域開拓業(yè)務(wù)，逐步將公司打造成具有自身核心技術(shù)和運(yùn)作能力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。(三)經(jīng)營計(jì)劃2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年，也是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求和部署，聚焦“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)，緊盯“兩翼齊飛、中部開花、長興奮起、橫沙競(jìng)美”城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，凝心聚力、奮力突破，扎實(shí)推進(jìn)股東大會(huì)和董事會(huì)的各項(xiàng)工作部署落細(xì)落實(shí)，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)工作新局面。1、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)一是房地產(chǎn)業(yè)務(wù)要高質(zhì)量推進(jìn)存量項(xiàng)目開發(fā)。堡鎮(zhèn)配套安置房25號(hào)地塊，力爭提前竣工，提前交付，同時(shí)要精細(xì)化管理，狠抓質(zhì)量，確保交付高品質(zhì)的安置房。要穩(wěn)步推進(jìn)開發(fā)重心向民生保障類項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，力求在打造讓人民滿意的放心工程的同時(shí)助力房地產(chǎn)板塊功能轉(zhuǎn)型。二是通信工程業(yè)務(wù)要乘勢(shì)而上。繼續(xù)保持崇明三大通信運(yùn)營商合作優(yōu)勢(shì)，深度參與運(yùn)營商的數(shù)字化通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)業(yè)務(wù)，做大通信業(yè)務(wù)體量。三是商品混凝土業(yè)務(wù)要繼續(xù)深化綠色發(fā)展，既要做到生產(chǎn)過程綠色環(huán)保，又要做到生產(chǎn)環(huán)境清潔優(yōu)美,要進(jìn)一步提高市場(chǎng)份額，積極發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，努力拓展市場(chǎng)，在做大企業(yè)的同時(shí)成為穩(wěn)定混凝土市場(chǎng)的“壓艙石”。2、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)一是綠色能源項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)光伏、雙碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的探索。以亞島新能源科技有限公司為立足點(diǎn)，根據(jù)市發(fā)改委提出的分布式光伏試點(diǎn)工作要求，結(jié)合公司在崇明本地的業(yè)務(wù)渠道，努力拓展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏資源。加深與政府及工商企業(yè)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)崇明屋頂分布式光伏開發(fā)。積極研究光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈其他產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)及CCER碳交易情況，為后續(xù)在綠色能源領(lǐng)域挖掘新機(jī)遇夯實(shí)基礎(chǔ)。二是生態(tài)治理。圍繞崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)亟待完善的產(chǎn)業(yè)和生活配套服務(wù)，主動(dòng)響應(yīng)并前瞻性服務(wù)于生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。緊扣“一站一城”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力參與本島植樹造林、土壤改善、景觀綠化、水利工程、河道養(yǎng)護(hù)等生態(tài)環(huán)境治理工程項(xiàng)目建設(shè)，努力爭取在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為生態(tài)島建設(shè)貢獻(xiàn)力量。三是綠色建筑產(chǎn)業(yè)。拓寬混凝土產(chǎn)業(yè)綠色建材內(nèi)涵，使用廢棄混凝土、石材生產(chǎn)混凝土所有骨料，節(jié)約廢棄建筑垃圾消納處置成本，減少建筑垃圾處置過程中碳的排放和建筑材料生產(chǎn)運(yùn)輸過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。著重增加混凝土生產(chǎn)布點(diǎn)，拓展銷售市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化崇明混凝土產(chǎn)業(yè)布局。3、完善制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理一是強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行。要切實(shí)發(fā)揮內(nèi)審部組織牽頭作用，督促各部室、子公司堅(jiān)持不懈抓好內(nèi)控制度實(shí)施，對(duì)制度中不合理、不適用的部分進(jìn)行再調(diào)整和再完善，切實(shí)提高內(nèi)控制度實(shí)用性。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，深化內(nèi)控意識(shí)，不斷在整改提高中提升內(nèi)控管理的力度。二是完善授權(quán)體系。要細(xì)化授權(quán)審批事項(xiàng)，對(duì)審批事項(xiàng)的類別、金額和范圍進(jìn)一步細(xì)分，深入分析和控制重大事項(xiàng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)；要確定各審批事項(xiàng)申請(qǐng)、審核和批準(zhǔn)的審批流程，明確對(duì)應(yīng)崗位和層級(jí)；要建立授權(quán)體系的持續(xù)跟蹤和反饋機(jī)制，職能部室要對(duì)授權(quán)體系進(jìn)行持續(xù)跟蹤和評(píng)價(jià)，糾正和處理授權(quán)體系中的違規(guī)行為，對(duì)不合理的權(quán)限設(shè)置進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和再發(fā)布。4、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)一是加大人員招聘和人才引進(jìn)力度。拓寬招才引才渠道，組織實(shí)施好年度公開招聘和人才引進(jìn)工作，不斷提高人才質(zhì)量。以一線崗位專業(yè)技術(shù)和技能復(fù)合型人才為重點(diǎn)，加大高層次、高技能優(yōu)秀人才以及急需緊缺人才的引進(jìn)力度。二是完善人才選拔、使用及保障機(jī)制。加大人才培養(yǎng)力度，完善后備人才交流培養(yǎng)機(jī)制，多方式、多渠道培養(yǎng)選拔一崗多能型人才。三是健全激勵(lì)機(jī)制。完善激勵(lì)方式，注重物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)與關(guān)愛激勵(lì)相結(jié)合，優(yōu)化干部晉升制度，有效進(jìn)行職業(yè)發(fā)展激勵(lì)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。(四)可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)：新冠疫情并未完全消散，多家房企暴雷，房地產(chǎn)行業(yè)劇烈變動(dòng)，面臨著更多的挑戰(zhàn)，在“房住不炒”主基調(diào)下，熱點(diǎn)城市紛紛升級(jí)調(diào)控，二手房參考價(jià)在越來越多城市施行。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：隨著國家和地方房地產(chǎn)調(diào)控政策的不斷強(qiáng)化，房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭進(jìn)一步加劇，龍頭企業(yè)加速領(lǐng)跑，品牌企業(yè)銷售持續(xù)增長，中小企業(yè)市場(chǎng)份額有所下降，市場(chǎng)競(jìng)爭壓力增大。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)：公司正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，對(duì)公司經(jīng)營管理的要求更高，公司核心技術(shù)人才短缺，現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備還不能滿足公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：公司主要業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)開發(fā)，屬于資金密集型行業(yè)，公司面臨的資金壓力較大。關(guān)鍵詞： 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