交通強國建設全方位發力 穩增長獲新支點

川藏鐵路等重大項目規劃建設提速，“新基建”軌道交通、智慧交通成地方爭先上馬新風口

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是加快建設交通強國的緊要之年。《經濟參考報》記者了解到，當前，在做好疫情防控的同時，交通強國建設全方位提速發力，未來還將進一步擴大試點范圍，眾多單位正在積極申報。

其中，重大工程是加快建設交通強國的重要抓手和標志。目前交通重大項目實現全面復工達產已經具備條件，同時，交通部要求加快編制國家綜合立體交通網規劃綱要(2021—2050年)，統籌研究重大工程、重大改革、重大政策，并做好與“十四五”規劃的有效銜接。抓緊推進川藏鐵路等重大項目規劃建設。值得注意的是，“新基建”熱潮下，軌道交通、智能交通項目成為地方爭先上馬的新風口，為穩增長提供新的支撐點。

交通運輸是經濟發展的“先行官”和“風向標”。2019年9月19日，中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》，明確從2021年到本世紀中葉，我國將分兩個階段推進交通強國建設。到2035年，基本建成交通強國，形成“三張交通網”、“兩個交通圈”。

著力抓規劃、抓試點、抓項目。2019年10月、12月交通運輸部分別確定了兩批共34家交通強國建設試點。同時，提出23個重大工程項目包。

“加快建設交通強國。”近日召開的交通運輸部會議上多次強調，統籌推進各項規劃編制工作，推進重點工程建設項目，積極實施交通強國試點工作，進一步擴大試點范圍。

北京交通大學中國交通運輸經濟研究中心主任歐國立在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，今年加快推進交通強國建設，對拉動經濟發展具有更加明顯的意義。

目前多地全面開啟交通強國建設試點工作。四川2020年計劃開工川藏鐵路雅安至林芝段等一批重點工程，全年公路水路建設投資要確保完成1400億元以上，力爭達到1600億元。同時，圍繞交通強國的建設試點、成渝地區雙城經濟圈建設、“十四五”交通發展等國家和省重大戰略，提前啟動川藏高速康定至新都橋段、京昆高速綿陽至廣元段擴容等一批具有戰略性、全局性的項目，努力做大做實項目儲備，爭取年內再新開工一批交通項目，為明年實現“十四五”開門紅做好準備。

新疆則計劃2020年完成交通運輸固定資產投資542億元。山西2020年全省公路、機場和樞紐建設計劃完成投資500億元，較上年計劃增長16%。

國家發改委提供的數據顯示，截至3月20日，由國家發改委調度的533個重大交通項目開復工率已經達到97.8%。其中，重大鐵路項目已基本復工，重大公路、水運項目復工率為97%，機場項目復工率為87%。

在此次抗“疫”過程中，中國的各項宏觀政策也做出重要貢獻。劉昆表示，自疫情發生以來，中國政府采取了最嚴格、最徹底的政策措施，統籌一切政策手段和資源，迅速有效地控制了疫情。同時，中國第一時間分享信息并向國際社會提供援助，為全球疫情防控做出了巨大貢獻。中國政府在做好疫情防控的前提下，采取一系列財政和貨幣政策支持復工復產，促進經濟增長。總的來看，疫情對中國經濟的影響是階段性和可控的。中國經濟潛力足、韌性強、空間大，長期向好的趨勢不會改變。中國積極的財政政策將更加積極有為，大力提質增效，支持擴大內需。中國有信心保持經濟平穩健康運行，并愿各方加強合作，共同維護全球經濟金融穩定。

在此前舉行的國新辦發布會上，中國人民銀行副行長陳雨露表示，中國人民銀行要積極參與宏觀經濟政策的國際協調。加強對國際金融市場運行的監測，深入分析和研判本輪國際金融動蕩的內在規律，要結合前期中國在應對疫情方面的政策經驗，及時為經濟政策的國際協調提供建設性意見。同時，共同對受疫情影響比較大的、遇到困難很大的發展中國家進行多邊國際救助，共同維護全球金融市場的穩定。

程實表示，中國的經濟金融政策為全球金融市場提供“壓艙石”。他說，得益于有力的政策護航，年初至今，中國股市的累計下跌幅度遠小于歐、美、日、韓、印等主要市場。未來長期的經濟穩健性，而非一季度的短期經濟下滑，將會成為市場定價的核心要素。在全球金融振蕩中，人民幣資產有望成為新型避險資產，雖然不是絕對意義上毫無波動的“避風港”，但是憑借相對韌性和成長性，能夠成為全球長線資金在風浪中的“壓艙石”。