2月24日，中國人民銀行行長易綱表示，央行將適時出臺新的政策措施，有效對沖疫情帶來的影響，同時為受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)提供專項信貸額度，創(chuàng)新完善金融支持方式。
此前央行副行長陳雨露、劉國強也表示，央行將充分利用好已有的普惠性貨幣政策工具，適當提高不良貸款率容忍度，通過政策利率的引導讓整體市場利率繼續(xù)下行，降低企業(yè)融資成本。
截至目前，人民銀行、銀保監(jiān)會等相關部門已出臺30多項相關政策，有利地保障了防疫重點地區(qū)、行業(yè)及企業(yè)的金融需求，有效降低了企業(yè)融資成本和促進金融市場平穩(wěn)運行。
央行明確三方面工作 完善金融支持方式
據(jù)央行網(wǎng)站消息，中國人民銀行行長易綱2月24日主持召開行長辦公會議。會議要求，人民銀行系統(tǒng)要按照習近平總書記重要講話精神，以及中央應對疫情工作領導小組和國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的部署，全力以赴做好疫情防控以及金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
會議要求，一是認真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度的要求，把支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，適時出臺新的政策措施，有效對沖疫情帶來的影響。當前，特別是要繼續(xù)把人民銀行等五部門2月1日聯(lián)合發(fā)布的金融支持疫情防控30條措施、3000億專項再貸款等已有的金融支持政策落實好。
二是針對企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的債務償還、資金周轉和擴大融資等迫切問題，下一步要會同有關部門，創(chuàng)新完善金融支持方式，推動金融機構為防疫重點地區(qū)單列信貸規(guī)模，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)提供專項信貸額度;推動金融機構調(diào)整完善企業(yè)還款付息安排，加大貸款展期、續(xù)貸力度，適當減免小微企業(yè)貸款利息，防止企業(yè)資金鏈斷裂等。
三是繼續(xù)嚴格做好全系統(tǒng)干部職工安全防護，落實防控措施，阻斷疫情傳播，按照分區(qū)分級的部署，推動全系統(tǒng)恢復工作秩序。各在京分支機構、企事業(yè)單位務必嚴格執(zhí)行北京市政府各項要求，特別是要做好各類工勤輔助人員的安全防護，不留安全隱患。在疫情相對較輕的地區(qū)，人民銀行分支機構和所屬單位要在做好疫情防控的同時，全面恢復生產(chǎn)生活秩序，堅決按照中央要求，堅定不移地支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，兩手抓、兩手都要硬。
對沖疫情影響 適時出臺新政策
易綱行長表示，要用好已有金融支持政策，適時出臺新的政策措施。應對疫情，還有哪些新政策值得期待?
據(jù)券商中國報道，首先是普惠金融定向降準落地。央行副行長陳雨露2月24日在國務院新聞發(fā)布會上表示，充分利用好已有的普惠性貨幣政策工具，像支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)這些貨幣政策工具，要加大政策力度。普惠金融定向降準也將進行年度動態(tài)調(diào)整，將有更多達標銀行得到優(yōu)惠政策支持。有分析認為，預計2月底將落地普惠金融定向降準，釋放資金規(guī)模達3000億元-5000億元。
其次，是研究對已發(fā)放貸款采取統(tǒng)一自動展期。央行副行長劉國強透露，央行將根據(jù)不同地區(qū)疫情實情，研究對已發(fā)放貸款采取統(tǒng)一自動展期等措施。對受疫情影響未能及時還款的企業(yè)貸款不作逾期記錄報送，并在貸款風險分類方面給予優(yōu)惠政策，鼓勵金融機構與企業(yè)共同協(xié)商下調(diào)新發(fā)放貸款利率，加大金融對受疫情影響嚴重企業(yè)的支持力度。
此前銀保監(jiān)會也透露，將考慮疫情客觀影響，適當提高監(jiān)管容忍度，預計具體政策新要求也將于近期落地。銀保監(jiān)會副主席梁濤此前表示，會對受疫情影響較大、較為嚴重地區(qū)的銀行會采取實事求是的態(tài)度，充分考慮疫情的客觀影響，適當提高不良貸款率等監(jiān)管容忍度，對于監(jiān)管指標達標給予一定的寬限期，或者在監(jiān)管措施上作出一些靈活的安排。
第三，推動市場利率進一步下行。陳雨露副行長2月24日表示，將繼續(xù)保持流動性合理充裕，通過政策利率的引導作用讓整體市場利率繼續(xù)下行，降低企業(yè)的融資成本。2月3日，央行7天期和14天期逆回購利率下調(diào)10個基點;2月17日，MLF利率繼續(xù)下調(diào)10個基點;上述兩大政策利率下調(diào)后，帶動2月20日LPR報價下行。預計將來央行還會通過下調(diào)MLF、逆回購利率等，推動LPR報價下行，進而促進企業(yè)貸款實際利率進一步下降。
第四，三大政策性金融機構通過發(fā)行抗疫專題債等措施加大支持實體經(jīng)濟支持力度。前不久，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進出口銀行、國家開發(fā)銀行先后發(fā)行抗疫專題債，募集資金主要用于與新冠肺炎疫情防控相關領域的信貸投放。政策性金融機構發(fā)行的這類專題債的募集資金利率普遍較低，例如，國開行135億的1年期債券利率僅有1.65%，進出口銀行30億債券的利率只有1.61%。
疫情不會根本改變信貸投放規(guī)模
據(jù)金融時報報道，中國銀行研究院高級研究員李佩珈、博士后李義舉表示，“今年1月份，盡管有春節(jié)來臨較早因素，但考慮到信貸審批往往早于信貸的實際投放時間，因而1月新增信貸受疫情沖擊較小，整體仍在較高水平。”
李佩珈、李義舉預計，未來一段時間，信貸需求將“有降有升”，信貸投放則“前穩(wěn)后高” 。
針對銀行業(yè)加大對普惠、小微等領域的定向支持力度，李佩珈、李義舉認為，應通過創(chuàng)新金融支持方式，實現(xiàn)風險與收益的平衡。
首先，把握短期和長期的平衡，對經(jīng)營前景良好，但暫時遇到困難的中小企業(yè)加大支持力度。疫情對與實體經(jīng)濟的沖擊是暫時的。銀行應積極響應政策號召，采取降低貸款利率，延期還款、優(yōu)惠續(xù)貸等方式支持暫時遇到困難的中小企業(yè)，以短期支持換取長期穩(wěn)定的利潤。
其次，加大保險資金運用，提供多元化金融支持。通過保險、債券、資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品為疫情防治項目提供資金支持。積極認購湖北省政府用于抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情的地方政府債券。
同時，設立疫情防控專項基金，用于支持醫(yī)藥行業(yè)以及與防疫相關的信息技術、制造業(yè)、物流運輸?shù)刃袠I(yè)。為相關企業(yè)提供債券發(fā)行等業(yè)務支持，助力企業(yè)增強資本實力和抵御風險能力。
此外，加大信用風險甄別和評估，防止惡意逃廢債。及時做好信用卡等零售客戶進行摸底，合理延長還款期限，避免其影響整體資產(chǎn)質量;打造覆蓋貸前、貸中、貸后全流程的鏈條風險管理體系，提高防范多頭授信和反欺詐的能力。
