近日，西南大學(xué)一則關(guān)于“公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)”的微專業(yè)招生簡(jiǎn)章，引發(fā)了關(guān)注。
據(jù)西南大學(xué)官方網(wǎng)站消息，《西南大學(xué)“公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)”微專業(yè)招生簡(jiǎn)章》由歷史文化學(xué)院發(fā)布，招生對(duì)象為西南大學(xué)大二及以上年級(jí)全日制在校本科學(xué)生，學(xué)制1年，學(xué)期兩學(xué)期，學(xué)分24學(xué)分，課程計(jì)劃里包括申論概論、公文寫作訓(xùn)練、行政能力測(cè)試基礎(chǔ)等。
據(jù)介紹，該專業(yè)系對(duì)標(biāo)公務(wù)員和行政事業(yè)公務(wù)人員公開(kāi)遴選所需核心知識(shí)而建設(shè)的應(yīng)用型專業(yè)，其目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)職業(yè)生涯的決勝力。
【資料圖】
這一消息引起了廣泛關(guān)注和熱議。有評(píng)論認(rèn)為，開(kāi)設(shè)此類專業(yè)反映了高校對(duì)社會(huì)需求的關(guān)注和追求，也為符合條件的學(xué)生提供了更廣闊的職業(yè)選擇和發(fā)展空間，但也有部分人士擔(dān)憂，此類課程的設(shè)置過(guò)于功利化。
西南大學(xué)教務(wù)處教研科一位工作人員告訴中國(guó)新聞周刊，微專業(yè)是為學(xué)有余力的學(xué)生提供的人才培養(yǎng)項(xiàng)目，為培養(yǎng)學(xué)生某項(xiàng)核心素養(yǎng)和專業(yè)技能而組成的系列課程，“不是真正意義上要通過(guò)教育部本科專業(yè)目錄上的專業(yè)”。該工作人員強(qiáng)調(diào)，微專業(yè)結(jié)課后不會(huì)授予學(xué)位，學(xué)校會(huì)發(fā)放統(tǒng)一的學(xué)習(xí)證明證書(shū)。
并非為學(xué)生考公開(kāi)設(shè)？
據(jù)上述招生簡(jiǎn)章顯示，該專業(yè)整合了歷史學(xué)、民族學(xué)、文學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、行政管理學(xué)等學(xué)科、專業(yè)的資源，以公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)的提升教育為內(nèi)容。
該專業(yè)計(jì)劃最低開(kāi)班人數(shù)100人，西南大學(xué)學(xué)生自愿報(bào)名選學(xué)，歷史文化學(xué)院擇優(yōu)錄取。
此外，招生簡(jiǎn)章還提到，“公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)”專業(yè)單獨(dú)編班，實(shí)行線上線下混合制教學(xué)模式，主要安排在暑假集中授課，部分實(shí)作可根據(jù)需要，安排在寒假、周末。
西南大學(xué)“公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)”微專業(yè)招生簡(jiǎn)章截圖。圖/西南大學(xué)官方網(wǎng)站
值得一提的是，和動(dòng)輒上萬(wàn)的考公培訓(xùn)費(fèi)用相比，該微專業(yè)的學(xué)費(fèi)非常實(shí)惠。該微專業(yè)按學(xué)分收取學(xué)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按重慶市物價(jià)局核定標(biāo)準(zhǔn)80元/學(xué)分執(zhí)行，按學(xué)年繳納微專業(yè)學(xué)費(fèi)，也就是說(shuō)修滿24個(gè)學(xué)分只需1920元。
對(duì)于那些計(jì)劃考公的學(xué)生而言，僅需一年，不但能獲得比較全面的公務(wù)員職業(yè)能力培養(yǎng)，還能獲取24學(xué)分的學(xué)習(xí)成果，顯得相當(dāng)有吸引力。
雖然在專業(yè)簡(jiǎn)介中，提到其系對(duì)標(biāo)公務(wù)員和行政事業(yè)公務(wù)人員公開(kāi)遴選所需核心知識(shí)而建設(shè)的應(yīng)用型專業(yè)，但西南大學(xué)教務(wù)處教研科前述工作人員對(duì)中國(guó)新聞周刊否認(rèn)該專業(yè)是為學(xué)生考公開(kāi)設(shè)。
該工作人員稱，該微專業(yè)只是一系列選修課程，主要針對(duì)公務(wù)員的素養(yǎng)，“報(bào)考公務(wù)員跟微專業(yè)無(wú)直接聯(lián)系”。該校歷史文化學(xué)院一位工作人員則對(duì)此表示，目前尚未開(kāi)始招生，只針對(duì)校內(nèi)學(xué)生。
除了“公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)”微專業(yè)，近期，西南大學(xué)各學(xué)院還發(fā)布了鄉(xiāng)村振興、人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)、無(wú)人機(jī)技術(shù)與應(yīng)用、新能源材料與器件、教師教育+、智能電子制造、生態(tài)安全與管理、伴侶動(dòng)物科學(xué)等多個(gè)微專業(yè)的招生簡(jiǎn)章。
微專業(yè)與面向高考生招生的專業(yè)不同，是近年來(lái)各高校正在探索的一種人才培養(yǎng)模式。具體而言，是在本專業(yè)課程學(xué)習(xí)以外，由學(xué)校各院系圍繞某個(gè)特定學(xué)術(shù)領(lǐng)域、研究方向或核心素養(yǎng)，提煉開(kāi)設(shè)的一組核心課程。
選擇微專業(yè)的學(xué)生，雖不能獲得專業(yè)學(xué)位證書(shū)，但可以獲得微專業(yè)學(xué)習(xí)證明以及相應(yīng)的學(xué)分。
近些年，為推進(jìn)跨學(xué)科人才培養(yǎng)，北京大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、武漢科技大學(xué)、湖南工商大學(xué)、華南理工大學(xué)、深圳大學(xué)等高校紛紛開(kāi)設(shè)微專業(yè)。
如北京大學(xué)開(kāi)設(shè)的國(guó)際組織與全球治理微專業(yè)，實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生必須修完該專業(yè)的4門課程，共計(jì)10個(gè)學(xué)分，目的是助力有志加入國(guó)際組織工作的在校大學(xué)生在完成自身專業(yè)修讀的同時(shí)，獲得具備進(jìn)入國(guó)際組織工作的能力及應(yīng)聘的基本條件。
廣東工業(yè)大學(xué)開(kāi)設(shè)的智能建造微專業(yè)，可以讓土木建筑類的學(xué)生選修自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)、機(jī)械電子等學(xué)科知識(shí)；而計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化類的學(xué)生，同樣可以學(xué)習(xí)土木工程的建造知識(shí)。
21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，高校應(yīng)探索符合本校辦學(xué)定位的人才培養(yǎng)模式，開(kāi)設(shè)微專業(yè)，也需要以符合本校辦學(xué)定位為前提。
“如果學(xué)生有考證考級(jí)的要求，學(xué)校就圍繞考證考級(jí)，對(duì)標(biāo)社會(huì)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推出相應(yīng)的微專業(yè)，其核心課程就是培訓(xùn)課程，這會(huì)讓微專業(yè)變異為培訓(xùn)班，而忽視對(duì)學(xué)生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。”他說(shuō)。
功利取向還是無(wú)奈之舉
西南大學(xué)源于1906年建立的川東師范學(xué)堂，幾經(jīng)傳承演變，由西南師范大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)合并而成，是教育部直屬，教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、重慶市共建的重點(diǎn)綜合大學(xué)，是國(guó)家首批“雙一流”建設(shè)高校，“211工程”和“985工程優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)高校。學(xué)校主體位于重慶市北碚區(qū)。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉對(duì)中國(guó)新聞周刊表示，從學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)來(lái)看，學(xué)校設(shè)置符合社會(huì)需求的專業(yè)并沒(méi)有問(wèn)題，但會(huì)引發(fā)社會(huì)對(duì)高校利用公共資源從事帶有社會(huì)傾向性培訓(xùn)的擔(dān)憂。
同時(shí)，他認(rèn)為，作為一所公立大學(xué)，西南大學(xué)有責(zé)任處理好社會(huì)各方反應(yīng)，盡可能讓自己專業(yè)設(shè)置經(jīng)得起社會(huì)檢驗(yàn)。
在重慶某大學(xué)工科學(xué)院任教的田姓教師告訴中國(guó)新聞周刊，從發(fā)布招生簡(jiǎn)章的歷史文化學(xué)院來(lái)看，通常此類學(xué)院就業(yè)渠道相對(duì)更窄，“現(xiàn)在企業(yè)招聘應(yīng)屆生崗位減少，許多學(xué)生不得不選擇考公考編。這不是一個(gè)社會(huì)良性發(fā)展的趨勢(shì)，但卻是無(wú)奈之舉”。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年有超過(guò)202萬(wàn)人報(bào)考國(guó)家公務(wù)員，183萬(wàn)余人通過(guò)資格審查，創(chuàng)國(guó)家公務(wù)員考試人數(shù)新高；平均競(jìng)爭(zhēng)比超過(guò)60比1，最熱職位競(jìng)爭(zhēng)比超過(guò)20000比1。
2023屆高校畢業(yè)生將達(dá)到1158萬(wàn)人，同比增加82萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻。有分析指出，這可能進(jìn)一步助推考公熱潮。
林霞在2016年考公“上岸”后，以“蝦米”老師的身份，兼職從事申論教育已經(jīng)有7年之久。她告訴中國(guó)新聞周刊，西南大學(xué)不一定能在短時(shí)間內(nèi)找到合適的授課老師。
據(jù)該校招生簡(jiǎn)章介紹，該微專業(yè)將采取理論學(xué)習(xí)與應(yīng)用實(shí)作相結(jié)合的模式教學(xué)，聘請(qǐng)具有豐富公務(wù)經(jīng)驗(yàn)的老師執(zhí)教實(shí)作，通過(guò)公文寫作、行政能力測(cè)試與申論訓(xùn)練等課程，系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
林霞介紹，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，專業(yè)考公機(jī)構(gòu)里的優(yōu)質(zhì)師資流失較為嚴(yán)重，很多優(yōu)秀的申論、行測(cè)授課老師選擇自立門戶，網(wǎng)絡(luò)授課，以獲取可觀收入。因此，即便有優(yōu)秀的師資渠道，其課時(shí)費(fèi)也將相當(dāng)高昂。“以高校的財(cái)政預(yù)算，應(yīng)該承擔(dān)不起優(yōu)質(zhì)老師的費(fèi)用。”她說(shuō)。
她介紹，現(xiàn)在考公難度和當(dāng)年不可同日而語(yǔ)。2015年她參加一門申論考試線上培訓(xùn)班時(shí)，班上只有四十來(lái)個(gè)學(xué)生，由于學(xué)生不多，授課老師能照顧到每一位學(xué)員。而幾年過(guò)去，該線上班級(jí)已經(jīng)擴(kuò)容到2000余人。
“我們考試那會(huì)兒，申論考到六十來(lái)分已經(jīng)算高分，現(xiàn)在考到七八十分都不難。”她認(rèn)為，隨著大家考公意識(shí)的提高，且經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)后，分?jǐn)?shù)自然水漲船高，原先好考的單位，現(xiàn)在也是“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”。
不過(guò)，她認(rèn)為高校開(kāi)設(shè)“公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)”，對(duì)于有志于考公的學(xué)生而言，并非壞事。
她說(shuō)，考公界魚(yú)龍混雜，且收費(fèi)高昂，大部分學(xué)生和家長(zhǎng)都沒(méi)有辨別能力，如果高校能請(qǐng)來(lái)合適的老師，且收費(fèi)低廉，能讓學(xué)生少走很多彎路，“就當(dāng)給準(zhǔn)備考公的學(xué)生上一堂科普課，知道考公是怎么回事，會(huì)考哪些內(nèi)容”。
作者：陳淑蓮
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