近日，合肥市包河區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)合肥華冶商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“合肥華冶商業(yè)”)警告，并罰款1.1萬(wàn)元，處罰事由為合肥華冶商業(yè)未取得衛(wèi)生許可證擅自開展商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。行政處罰決定書文號(hào)：合包衛(wèi)公罰[2020]29號(hào)。記者查詢發(fā)現(xiàn)，合肥華冶商業(yè)為安徽華冶置業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“華冶置業(yè)”)旗下全資子公司。

行政處罰決定書指出，合肥華冶商業(yè)在2017年8月16日辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，2019年開展?fàn)I業(yè)以來(lái)未辦理衛(wèi)生許可證，擅自開展商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至包河區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查后才辦理了衛(wèi)生許可證。

以上事實(shí)有：1、合肥華冶商業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份1頁(yè);2、合肥華冶商業(yè)法定代表人姜某身份證復(fù)印件1份1頁(yè);3、現(xiàn)場(chǎng)筆錄(20201027502)1份1頁(yè);4、對(duì)張某《詢問(wèn)筆錄》1份2頁(yè);5、授權(quán)委托書及被委托人張某身份證復(fù)印件1份2頁(yè);6、現(xiàn)場(chǎng)照片2頁(yè);7、合肥華冶商業(yè)提供的授權(quán)經(jīng)營(yíng)委托書及建筑規(guī)劃許可證復(fù)印件1份7頁(yè);8、合肥華冶商業(yè)提供的檢查情況說(shuō)明1份1頁(yè);9、合肥華冶商業(yè)辦理的衛(wèi)生許可證復(fù)印件1份1頁(yè)為證。

合肥華冶商業(yè)上述行為違反了《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第八條和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十二條第二款的規(guī)定。

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第八條：除公園、體育場(chǎng)(館)、公共交通工具外的公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理“衛(wèi)生許可證”。“衛(wèi)生許可證”兩年復(fù)核一次。

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十二條第二款：公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者取得工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，方可營(yíng)業(yè)。

包河區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條第一款第四項(xiàng)和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)合肥華冶商業(yè)作出上述處罰。

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條：第一款：凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：第四項(xiàng)：未取得“衛(wèi)生許可證”，擅自營(yíng)業(yè)的。

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十五條：第一款：對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：第二項(xiàng)：擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的。

2020年10月27日，包河區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)依法對(duì)合肥華冶商業(yè)未取得衛(wèi)生許可證擅自開展商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)立案調(diào)查，2020年11月4日案件調(diào)查終結(jié)，2020年11月4日案件合議小組對(duì)本案進(jìn)行合議，經(jīng)合議人員意見一致，2020年11月4日下達(dá)了《行政處罰事先告知書》，同時(shí)告知合肥華冶商業(yè)享有陳述申辯和聽證的權(quán)利，合肥華冶商業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)提出，逾期視為放棄陳述申辯和聽證的權(quán)利。

包河區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)處罰決定日期為2020年11月9日。

合肥華冶商業(yè)成立于2017年8月16日。其股東結(jié)構(gòu)如下：華冶置業(yè)持股100%，認(rèn)繳出資100萬(wàn)元。(記者 張海蛟)