近日，精選層掛牌企業新安潔環境衛生股份有限公司(證券簡稱：新安潔 證券代碼：831370)發布了2021年半年報。

從數據來看，與上年同期相比新安潔的業績下滑明顯。仔細研讀半年報發現，受新冠疫情政策減免影響，新安潔2020年上半年增值稅和社保支出有所減少，今年上半年未享受增值稅減免，且社保全額繳納。加之公司在應收賬款增加的同時，實現財務成本的控制。實際上，新安潔的實際經營能力較去年同期基本持平。

業績下滑僅為表象。實質上的新安潔在今年上半年不斷增厚內功，通過進行組織變革、對外投資兩個抓手，穩步拓展業務領域。目前，公司的全國拓展邁出突破性步伐，業務覆蓋區域增加四川、天津兩地。

表象：業績下滑

據新安潔近期發布的公告顯示，今年上半年，公司營業收入為3.12億元，較上年同期下降12.12%;凈利潤為2931.80萬元，較上年同期下降45.48%。

營收凈利雙雙下滑，新安潔的經營能力是否出現頹勢?答案是否定的。

從數據來看，新安潔的業績與上年同期相比下滑明顯。但實際上，2020年1月1日至2021年3月31日，新安潔因為符合新冠肺炎疫情增值稅和社保減免政策，減少了部分稅、費支出，而今年上半年則沒有享受增值稅減免，且社保全額繳納。在新冠疫情政策減免政策的影響下，新安潔今年上半年的增值稅、社保支較去年同期增加1300萬元左右。

此外，新安潔在應收賬款增加的同時，實現財務成本的控制。與去年同期相比，今年上半年應收賬款增加，信用減值損失增加452萬元，公司的財務費用減少470萬元。扣除上述影響，新安潔今年上半年的實際經營能力較去年同期基本持平。

實質：內功增厚 全國拓展邁出突破性步伐

新安潔主要從事城市道路清掃保潔、城市立面保潔(小廣告治理)和城市景觀綠化管護，為城市環境管理、治理和改善提供專業解決方案。公司注冊地、業務發源地都在重慶，在重慶市區域市場優勢明顯。

隨著經濟發展水平的不斷進步，人均垃圾量提高且社會城鎮化率提升。環衛服務作為公共服務的重要組成部分，是文明城市建設和社會可持續發展不可或缺的環節之一，環衛服務內生需求不斷增長。

數據顯示，2020年中國環衛服務總體市場規模3274億元，較2019年的增長空間約31.94%。同時，隨著居民生活水平的日益提高疊加疫情催化，社會對環境要求不斷提高，環衛服務內涵不斷擴張，形成打造城市物業管家的大環衛趨勢。研究機構預計，2025年增值環衛服務可貢獻876億元的增量空間，較2019年傳統環衛服務市場空間彈性為35%。

作為重慶市政環衛龍頭企業，新安潔在穩定經營的情況下，不斷增厚內功，通過進行組織變革、對外投資兩個抓手，把握環衛行業的發展趨勢，穩步拓展業務領域。

今年上半年，新安潔進行組織變革。為提高管理效率、運行效率，將公司的管理層級分為總部、平臺公司、項目公司三級分段式扁平化管理模式。其中，營銷體系建設加強，將原來的營銷團隊集中在總部的工作模式調整為在各地總部設立營銷分中心，各地平臺公司設立營銷部門，由集中營銷向分散營銷、全員營銷轉變。

與此同時，新安潔開展了干部評價體系建設和薪酬改革等一系列管理活動，優化干部結構、提升管理團隊水平。與今年年初相比，公司管理團隊本科及以上人員占比增加8.6個百分點，大專及以上人員占比增加8.04個百分點;40歲以下管理人員增加3.82%，50歲以上管理人員減少18.18%;基層、中層與高層管理人員結構調整為28%：70%：2%。

在組織架構調整之下，新安潔的全國拓展邁出突破性步伐。據財報顯示，今年上半年，新安潔新取得項目11項，業務覆蓋區域增加四川、天津兩地。

除了繼續正常的業務開拓外，新安潔加大通過投資并購等方式整合業務，布局具有協同效應的相關產業，提升競爭力。今年上半年，公司累計投資9310萬元，先后成為中國教育領域最大的空氣能熱水系統投資運營商重慶匯賢優策科技股份有限公司的單一第一大股東、重慶巴特拉城市環境服務集團有限公司持股25%的重要戰略股東。

縱觀目前環衛服務市場，參與主體主要包括純環衛服務商、環衛設備提供商等，目前行業整體較為分散，參與者眾多且集中度低，龍頭市占率有望提升。實際經營能力穩定，業務區域全國拓展實現重大突破，新安潔的未來值得期待。