東方盛虹(000301，SZ)耗巨資收購(gòu)關(guān)聯(lián)方的“盛虹1600萬噸/年煉化一體化”項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“1600萬噸煉化”項(xiàng)目)遇到了麻煩。

“1600萬噸煉化”項(xiàng)目由盛虹煉化(連云港)有限公司(以下簡(jiǎn)稱盛虹煉化)建設(shè)。盛虹集團(tuán)官方網(wǎng)站顯示，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1600萬噸/年煉油、280萬噸/年芳烴、110萬噸/年乙烯及其他下游產(chǎn)品，并配套30萬噸原油碼頭、300萬立方米倉(cāng)儲(chǔ)及公用工程島等項(xiàng)目，總投資約677億元。2019年3月，東方盛虹子公司以10.1億元收購(gòu)盛虹煉化，并隨后對(duì)盛虹煉化增資70億元。

早在2020年7月27日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳向連云港市委、市政府發(fā)出《關(guān)于盛虹煉化一體化項(xiàng)目存在不能如期投產(chǎn)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警函》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)警函》)，稱當(dāng)?shù)卣诔兄Z事項(xiàng)上“打折扣”，石化基地項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批失控、風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致“1600萬噸煉化”項(xiàng)目存在無法如期投產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

被列為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)工程”

兩年前的2018年12月，在國(guó)家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的連云港徐圩新區(qū)，“1600萬噸煉化”項(xiàng)目開工建設(shè)，成為連云港石化基地第一個(gè)千萬噸級(jí)以上的煉化項(xiàng)目，并被國(guó)務(wù)院列入“石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案”。來自公開數(shù)據(jù)介紹，“盛虹煉化一體化”項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年均營(yíng)業(yè)收入約925億元、年均凈利潤(rùn)約94億元，利稅超200億元。徐圩新區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)張貴堂公開表示，“盛虹煉化一體化”等重大項(xiàng)目將形成巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目快速發(fā)展，諸多項(xiàng)目的投產(chǎn)將為連云港石化基地帶來約3500億元至4000億元的應(yīng)稅銷售收入。

在連云港官方描述中，“1600萬噸煉化”項(xiàng)目是該市石化基地龍頭項(xiàng)目，被列為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)工程”。

盛虹煉化原為東方盛虹關(guān)聯(lián)方盛虹集團(tuán)旗下資產(chǎn)，2019年3月，東方盛虹通過子公司以10.1億元收購(gòu)盛虹煉化，當(dāng)年4月，東方盛虹通過全資子公司對(duì)盛虹煉化以貨幣方式增資70億元，盛虹煉化的注冊(cè)資本從10億元增加至80億元。

存無法如期投產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

在東方盛虹的規(guī)劃中，“1600萬噸煉化”項(xiàng)目將于2021年6月30日裝置中交，12月31日投料試車。證券機(jī)構(gòu)日前分析認(rèn)為，該項(xiàng)目投產(chǎn)后將為現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)解決原料問題，同時(shí)也將為東方盛虹提供新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。

然而，“投資近700億元的盛虹‘1600萬噸煉化’項(xiàng)目，屆時(shí)可能不具備順利投產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境條件。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳在《預(yù)警函》中明確。

顯然，《預(yù)警函》內(nèi)容均有所指。2018年，連云港市就盛虹“1600萬噸煉化”項(xiàng)目審批，作出了一系列承諾，如加大周邊地區(qū)二氧化硫等污染物減排力度、騰出環(huán)境容量等。在所有承諾事項(xiàng)中，生態(tài)環(huán)境部最為關(guān)心的是，連云港承諾2020年底前關(guān)閉139家化工企業(yè)，但后者在未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部同意的情況下，“擅自替換調(diào)整了14家關(guān)閉化工企業(yè)名單”，其中涉及2019年應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)6家、2020年應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)8家。連云港市政府因此被《預(yù)警函》定義為，履行承諾事項(xiàng)“打折扣”。

《預(yù)警函》認(rèn)為，“如果2020年、2021年不能達(dá)到生態(tài)環(huán)境部提出的要求，那么投資近700億元的盛虹煉化一體化重大項(xiàng)目，屆時(shí)可能不具備順利投產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境條件”。生態(tài)環(huán)境部在該項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)文件中明確要求，連云港市2020年、2021年大氣細(xì)顆粒物(PM2s)濃度分別要達(dá)到41微克/立方米、40微克/立方米，環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)是核發(fā)項(xiàng)目排污許可證、企業(yè)投入運(yùn)行的前提條件。

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳文件顯示，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以來，共審批新建項(xiàng)目27個(gè)，其中18個(gè)項(xiàng)目至今未落實(shí)二氧化硫等污染物排放指標(biāo)，排污指標(biāo)可能成為無法兌現(xiàn)的“白條”，既不利于區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善，又阻礙重大項(xiàng)目落地建設(shè)和投產(chǎn)，給企業(yè)投資帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。《預(yù)警函》印證，“徐圩新區(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批失控”。

1月8日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就此致電東方盛虹，未能跟公司有關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系。記者給公司的公開郵箱發(fā)去采訪提綱，截至發(fā)稿時(shí)，也未收到回復(fù)。

巨大的資金壓力

盛虹煉化能否如期投產(chǎn)的另一大壓力是巨額的建設(shè)資金，其成立之初，“盛虹系”便一直為這體量龐大的煉化項(xiàng)目四處融資。

在2019年9月、2020年6月，東方盛虹分別采取非公開發(fā)行綠色公司債券(第一期)、非公開發(fā)行股票等方式募集資金;2020年11月14日，東方盛虹公告，盛虹煉化擬與江蘇疌泉盛虹煉化債轉(zhuǎn)股投資基金(有限合伙)等簽訂《關(guān)于盛虹煉化(連云港)有限公司之增資協(xié)議》，后者向盛虹煉化增資30億元，持有15.7233%股權(quán)。

2020年11月17日，東方盛虹發(fā)布《關(guān)于盛虹煉化(連云港)有限公司簽署<銀團(tuán)貸款合同>的公告》，多家銀行組成的銀團(tuán)同意按照本合同的規(guī)定向借款人提供總計(jì)本金額不超過人民幣415億元的中長(zhǎng)期貸款額度;借款人應(yīng)當(dāng)將提取的每筆貸款資金用于“1600萬噸煉化”項(xiàng)目，其中“借款人”為盛虹煉化。而東方盛虹曾于2020年7月4日公告，其擬為上述貸款提供全程全額連帶責(zé)任保證擔(dān)保。

但以東方盛虹的業(yè)績(jī)而言，似乎有些底氣不足。公司2019年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)收248.9億元。2020年10月31日，東方盛虹發(fā)布《2020年第三季度報(bào)告》，2020年前三季度公司營(yíng)業(yè)收入 156.5億元，比上年同期下降16.50%;歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為2.344億元，比上年同期下降80.26%。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝分析認(rèn)為，這一項(xiàng)目最大的壓力是環(huán)保與資金鏈，最終能否順利投產(chǎn)，存在一定的變數(shù)。(王文志)