政策持續(xù)發(fā)力下，市場化債轉(zhuǎn)股進程正加速推進。記者了解到，據(jù)初步統(tǒng)計，作為債轉(zhuǎn)股實施機構(gòu)里的“頭雁”，建行旗下的建信金融資產(chǎn)投資有限公司(下稱“建信投資”)截至2019年末已累計簽約市場化債轉(zhuǎn)股項目規(guī)模約8544億元，累計落地項目規(guī)模3146億元，持續(xù)保持同業(yè)第一。

建信投資有關(guān)負責人日前在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示，經(jīng)過成立以來近三年的實踐，建信投資在投資、募資、股權(quán)管理、股權(quán)退出等多方面積極探索創(chuàng)新。他說，AIC(金融資產(chǎn)投資公司)切實發(fā)揮了市場化債轉(zhuǎn)股主力軍的作用，已成為防范化解企業(yè)債務風險的重要工具、提升股權(quán)融資市場規(guī)模與質(zhì)量的重要抓手，是助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

創(chuàng)新探索債轉(zhuǎn)股“建行模式”

建信投資是行業(yè)首家獲批籌建、首家獲批開業(yè)、首家取得營業(yè)執(zhí)照開業(yè)的市場化債轉(zhuǎn)股實施機構(gòu)。盡管成立時間不到三年，但建信投資的市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務在同業(yè)中始終保持領先。據(jù)該負責人介紹，截至2019年末的初步統(tǒng)計顯示，其市場化債轉(zhuǎn)股累計簽約金額約8544億元，累計落地金額約3146億元，持續(xù)保持同業(yè)第一;2019年內(nèi)新增簽約金額約1300億元，新增落地金額約1594億元，也都保持行業(yè)領先。

而在簽約落地規(guī)模保持行業(yè)領先的同時，建信投資在投資、募資、股權(quán)管理、股權(quán)退出等多方面也積極探索創(chuàng)新。“自2017年成立以來，建信投資就致力于打造‘具有建行特色的債轉(zhuǎn)股投資風格’，通過建立專業(yè)化股權(quán)投資隊伍，創(chuàng)新銀行實施機構(gòu)開展債轉(zhuǎn)股投資的業(yè)務模式。”該負責人表示。

他舉例稱，在債轉(zhuǎn)股投資模式方面，建信投資首創(chuàng)“發(fā)股還債”的“建行模式”，目前已成為主要債轉(zhuǎn)股模式。在募資模式方面，按照“資管新規(guī)”要求發(fā)行了市場首單債轉(zhuǎn)股專項投資計劃，并成功募集社會資金。在股權(quán)管理和參與企業(yè)治理方面，向絕大多數(shù)被投企業(yè)派駐董監(jiān)事，并向部分重點企業(yè)派駐具有較大職權(quán)的監(jiān)事長等核心人員。建信投資的業(yè)務創(chuàng)新獲得了國家的高度認可，如，其實施的云錫項目作為首單市場化債轉(zhuǎn)股項目，入選國家“砥礪奮進的五年”大型成就展;實施的江西中鼎國際項目，通過市場化債轉(zhuǎn)股、引入民營投資者和員工持股計劃等三位一體方式深度推動了國企改革，作為唯一債轉(zhuǎn)股案例入選國家“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”。

特別值得一提的是，在股權(quán)退出方面，建信投資日前在北金所轉(zhuǎn)股資產(chǎn)交易平臺上線當日，將其持有的華聯(lián)鋅銦部分股權(quán)掛牌交易。這也是市場化債轉(zhuǎn)股資產(chǎn)相對集中交易啟動以來行業(yè)內(nèi)的首單資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓掛牌。

近期開始運行的相對集中的交易試點與原有交易方式相比有多個優(yōu)勢，如提高交易效率、拓寬轉(zhuǎn)股股權(quán)退出通道、降低信息不對稱、達到價格發(fā)現(xiàn)目的等。“綜合考慮以上種種優(yōu)勢，我們判斷，未來在市場逐步活躍、機制逐步完善情況下，通過債轉(zhuǎn)股交易平臺開展相對集中交易有望成為債轉(zhuǎn)股資產(chǎn)交易的主要渠道之一。”該負責人表示。

AIC已成助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要力量

“從建信投資近三年的業(yè)務實踐看，市場化債轉(zhuǎn)股能有效降低企業(yè)杠桿率，推動企業(yè)股權(quán)的多元化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善。”該負責人表示，AIC切實發(fā)揮了市場化債轉(zhuǎn)股主力軍的作用，已成為防范化解企業(yè)債務風險的重要工具、提升股權(quán)融資市場規(guī)模與質(zhì)量的重要抓手，是助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

AIC是防范化解企業(yè)債務風險的重要工具。該負責人說，我國企業(yè)債務風險有周期性原因，但更主要是體制、機制性原因，其中一個重要的原因即為商業(yè)銀行債務性融資為主的間接金融體系。建信投資作為大型商業(yè)銀行所屬債轉(zhuǎn)股實施機構(gòu)，使命之一即為將傳統(tǒng)的儲蓄型和債務性融資通過市場化債轉(zhuǎn)股有序穩(wěn)妥轉(zhuǎn)化為股權(quán)性資金。同時，深入?yún)⑴c企業(yè)治理和推動企業(yè)改革，提升企業(yè)治理水平和效率，控制企業(yè)盲目負債和盲目擴張，從而在體制、機制上建立防范化解企業(yè)債務風險的長效機制。“2019年以來，建信投資的落地債轉(zhuǎn)股項目平均降低標的企業(yè)杠桿率10個百分點以上。此外，還通過參與渤海鋼鐵、北方重工等企業(yè)重整，使企業(yè)涅槃重生，一定程度上避免了區(qū)域性金融風險的發(fā)生。”他說。

AIC是提升股權(quán)融資市場規(guī)模與質(zhì)量的重要抓手。該負責人表示，在提升股權(quán)融資規(guī)模方面，AIC借助國家定向降準資金的支持，依托大型商業(yè)銀行的市場地位和良好信譽，通過發(fā)行各類資管產(chǎn)品、金融債等金融產(chǎn)品，有能力大規(guī)模動員社會資金并轉(zhuǎn)化為對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的股權(quán)投資。在提升股權(quán)融資質(zhì)量方面，以建信投資為代表的AIC有能力和動力發(fā)揮積極股東的作用，對企業(yè)原有大股東形成有力制衡，從而有效約束企業(yè)亂負債、亂投資、亂擴張的行為，有效改善企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)治理水平，并且依托國有大型商業(yè)銀行集團的綜合優(yōu)勢，對企業(yè)做大做強主業(yè)、整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化財務結(jié)構(gòu)、提高管理效率等多方面提供賦能增值的服務。比如，2019年，建信投資依托于已投資的建筑建材類企業(yè)，構(gòu)建建筑行業(yè)的生態(tài)圈，共享行業(yè)信息、減少無效競爭、推動行業(yè)發(fā)展，今年建信投資將在這方面加大工作力度。

“AIC更是助推經(jīng)濟領域高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。”該負責人說。他表示，我國關(guān)系國計民生的傳統(tǒng)行業(yè)普遍面臨負債多、杠桿高、效率低、盈利差的問題。解決問題的關(guān)鍵就在于推動企業(yè)混合所有制改革和治理能力提升。這些傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較大且處于成熟階段，所需的單筆投資規(guī)模較大，一般不受現(xiàn)有股權(quán)投資機構(gòu)的青睞，但長期以來是大型商業(yè)銀行的重要客戶。依托母行客戶渠道優(yōu)勢，金融資產(chǎn)投資公司可快速精準識別出具有發(fā)展前景和股權(quán)融資需求的傳統(tǒng)企業(yè)。金融資產(chǎn)投資公司更注重適中的收益-風險組合，可以向企業(yè)匹配規(guī)模大、回報要求適中的股權(quán)性資金，有效彌補傳統(tǒng)行業(yè)股權(quán)投資的市場空白，對傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的混合所有制改革、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效形成強有力的支撐。

政策支持力度還需再加大

盡管政策持續(xù)發(fā)力，但債轉(zhuǎn)股仍面臨包括募資難、債轉(zhuǎn)股股權(quán)風險權(quán)重較高等現(xiàn)實問題，有待政策進一步予以解決。該負責人表示，為更好發(fā)揮AIC的作用，建議在拓寬募資渠道、降低債轉(zhuǎn)股風險權(quán)重等方面加大政策支持力度。

除降準資金的定向支持外，社會資金也是AIC的重要資金來源。對此，該負責人建議，為更加充分發(fā)揮商業(yè)銀行集團的募資優(yōu)勢，要進一步放寬對債轉(zhuǎn)股募資的限制，盡快出臺債轉(zhuǎn)股資管產(chǎn)品的管理細則，允許符合條件的公募理財資金投資于優(yōu)質(zhì)企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股，明確將實施機構(gòu)發(fā)行的資管產(chǎn)品、債轉(zhuǎn)股私募基金納入保險資金、社保基金的投資范圍，允許債轉(zhuǎn)股實施機構(gòu)及附屬機構(gòu)設立的資管產(chǎn)品和私募基金可以以轉(zhuǎn)股為目的承接債權(quán)。

此外，該負責人還表示，在降低債轉(zhuǎn)股資本占用方面有待政策進一步發(fā)力。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，商業(yè)銀行通過AIC持有非上市公司債轉(zhuǎn)股股權(quán)的風險權(quán)重為400%，持有上市公司債轉(zhuǎn)股股權(quán)的風險權(quán)重為250%。相比而言，商業(yè)銀行對正常工商企業(yè)貸款的風險權(quán)重為100%。

“以建信投資為例，截至2019年底，建信投資已持近千億元的股權(quán)資產(chǎn)，預計2020年底將進一步增加，將對母行資本占用形成一定壓力。我們建議，可采取階段性降低AIC和母行債轉(zhuǎn)股股權(quán)風險權(quán)重，或建立基于資產(chǎn)質(zhì)量更加精確的差別化風險權(quán)重等形式解決資本占用過多問題。”該負責人說。(記者　向家瑩　張莫)