9月14日，日月重工股份有限公司(以下簡稱“日月股份”，603218.SH)非公開發行A股股票的申請獲得中國證監會審核通過。此次日月股份擬募集資金28億元，投向年產22萬噸大型鑄件精加工生產線建設項目及補充流動資金。

作為風電大型重工裝備企業，日月股份的安全問題備受外界關注。中國證監會出具的反饋意見顯示，報告期內(2017年~2019年)日月股份連續兩年發生安全事故，先后造成兩人死亡。

另外，《中國經營報》記者在日月股份寧波廠區調查獲悉，今年不到半年時間內，日月股份又發生了兩起安全事故。

其中，今年4月，日月股份廠區內發生安全事故致1死1傷;7月，廠區內再次發生安全事故致1人死亡。

對此，日月股份方面向記者表示，經核實，2020年4月和7月的事故，均為外包單位在其承租廠房內發生的事故，通過主管部門事故分析，責任認定，明確應由外協承包單位承擔事故的責任，故對公司經營沒有重大影響，所以不存在重大事件遺漏。

安全隱患

如果由于重大安全生產或環保事件，均可能對公司正常生產造成不利影響。

日月股份主營業務為大型重工裝備鑄件的研發、生產和銷售，主要產品為風電鑄件等。公司屬于大型重工裝備企業，生產條件復雜，部分工種存在一定的安全風險。

記者了解到，日月股份車間里一般有造型、熔煉、澆注、開箱、清整等工藝環節。

早在2017年，日月股份旗下寧波精華金屬機械有限公司(以下簡稱“精華金屬”)海洋工程車間內發生一起機械傷害事故，事故導致1人死亡，寧波市鄞州區安全生產監督管理局依據《中華人民共和國安全生產法》對精華金屬處以罰款27.5萬元。

此外，2018年，日月股份兩名叉車司機停車聊天，且不按操作規程停車，從而造成一起一般車輛傷害事故，造成1人死亡，寧波市鄞州區市場監督管理局依據《特種設備安全監察條例》對日月股份處以罰款16萬元。

對此，日月股份方面表示，其建立各項安全管理制度，對新員工開展了三級安全教育，對在職員工定期進行安全教育。上述事故的間接原因為當時尚有少數員工安全意識不強且未能落實安全相關制度。

日月股份方面也坦言，雖然企業一直以來高度重視安全生產，并獲得了國家一級安全企業認證和國家級綠色企業稱號，但如果發生重大安全生產或環保事件，均可能對公司正常生產造成不利影響。

外包事故

日月股份高管人士告訴記者，兩起事故確實是在公司廠區發生的，但都是外包單位造成的。

“在這個行業工作風險還是很高的，今年公司又出現兩起事故造成兩人死亡。”一位日月股份員工告訴記者，“今年疫情緩和后，剛開始沒多久就出事了，當時是1死1傷。緊接著7月份又出現事故，造成1人死亡。

該員工表示，因為短時間內出現兩次事故，7月份事故驚動了很多政府部門。

寧波市鄞州區應急管理局在接受《中國經營報》記者采訪時表示，4月份事故已經查清楚。事故責任是日月股份外包工程的山東鑫弘機械加工有限公司，事故詳情不方便回復。7月份事故調查結果審核沒有完成，不能明確答復。

日月股份方面向記者表示，7月份事故也是外包企業寧波雙菱減速機廠造成的。

日月股份高管人士告訴記者，上述兩起事故確實是在公司廠區發生的，但都是外包單位造成的。一般公司業務需要大量作業時間長及勞動強度比較大的工種，這種工種現在很難大量招工，只有依賴外包，這在行業內非常普遍。

該高管表示，日月股份在具體經營過程中，根據行業慣例(鑄造行業非核心工序外包)，對部分非核心工序通過引進有資質的外包單位承包的方式來進行，在工序外包過程中，部分周邊企業利用自有廠房和設備設施，還有部分外包單位向公司租賃廠房和設備，兩種方式均由外包單位對工人、設備進行管理，在引進外協單位時會簽訂加工合同及安全責任書，明確了雙方的權利、義務及管理職責，外包單位根據其提供的勞務量向公司開具發票結算加工費。

記者注意到，日月股份可比上市公司吉鑫科技(601218.SH)的采購業務主要分為原輔材料采購和外協勞務采購。原輔材料(包括生鐵、廢鋼、樹脂、孕育劑、球化劑等)按市場價格，通過招投標方式向供應商采購;外協勞務則包括清理、機加工、噴涂等。

一位應急管理部門人士告訴記者，其處理過很多外包事故。這種外包一般就是勞務派遣，有些員工由于知識水平較低，根本就不知道和誰簽的勞動合同。這也是為什么部分員工認為事故責任方為日月股份的原因之一。

記者查詢到，勞務派遣也被稱為人事外包或者人才租賃，用人單位可以根據本行業特點的需要，通過具有勞務派遣資質的勞動服務公司，派遣所需要的各類人員。用人單位只需與勞務派遣機構簽訂一份勞務派遣協議，然后由勞務派遣機構把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負責對工人的使用，不與工人本人發生任何隸屬關系。

經濟學家宋清輝在接受記者采訪時表示，這種外包模式使得公司降低用人成本支出，人事管理便捷專業，減少勞動糾紛。但是，一般派遣公司規模小，派遣員工不會向上市公司員工一樣系統培養，安全意識薄弱，又承擔高強度高風險業務，這需要有關部門加強管理。

天眼查信息顯示，上述日月股份外包公司——山東鑫弘機械加工有限公司成立于2018年11月15日，注冊資金300萬元，主營業務機械加工制造;鑄件清理、打磨;金屬表面清理等。寧波雙菱減速機廠成立于1995年6月23日，主營業務是減速機、機械配件、聯軸器的制造、加工。上述兩企業均顯示為小微企業。

募資擴張

日月股份高管告訴記者，非公開增發投建的22萬噸精加工產能，意在完善產業鏈。

盡管安全生產事故頻發，但日月股份依然在大型的鑄件項目上加碼布局。

據悉，此次日月股份擬募集資金28億元，用于投向年產22萬噸大型鑄件精加工生產線建設項目及補充流動資金。

上述日月股份高管告訴記者，非公開增發投建的22萬噸精加工產能，意在完善產業鏈。目前日月股份具備40萬噸的鑄造產能，已經完成建設和正在建設的加工產能只有22萬噸，還需要通過大量外協單位來完成加工環節的工作。目前正在建設8萬噸鑄造產能，建設完成后將形成48萬噸的鑄造產能，加工產能與鑄造產能嚴重不匹配。

該高管表示，在風機產品沒有大型化前，可以借助外協單位來完成加工，但風機產品大型化后，由于外協單位的資金實力等原因，不能配備相應的加工產能，故本次增發是為了完善產業鏈，將外協單位加工實現內移，可以賺取加工環節的利潤，進一步增強企業的盈利能力。

近年來，海上風電迅猛發展，日月股份不斷加碼海上風電產品產能的建設，已經成為海上風機鑄造產品的主要供貨商。

疫情期間，海上風電的投資持續加速。彭博新能源財經報告顯示，2020年上半年，已公布的海上風電融資總額達350億美元，同比增長319%。這些投資將用于在全球范圍內修建28座海上風電場，包括一座荷蘭最大裝機項目和中國的17個項目。2020年上半年，全球可再生能源部門的投資總額為1370億美元，而裝機容量僅占可再生能源總裝機容量逾1%的海上風電卻貢獻了投資總額的26%以上。

8月26日，日月股份發布半年度業績報告稱，2020年上半年，其歸屬于上市公司股東的凈利潤約為4.08億元，同比增長89.98%，營業收入約為22.35億元，同比增長45.45%。2019年年報顯示，日月股份的主營業務為風電、注塑機、其他，占營收比重分別為：81.95%、15.66%、1.27%。

同時，日月股份存在一定比例的境外銷售。未來3年是日月股份實施海外市場和海上風電的“兩海戰略”目標的關鍵時期。

日月股份方面表示，其出口歐美市場訂單量近幾年穩步增加，目前全球經濟低迷，如海外客戶需求減少或無法按照計劃經營，可能會影響公司后續訂單。(記者陳家運)

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