8月4日，邢臺市住房和城鄉建設局發布行政處罰決定書(邢建(房)罰字〔2020〕第(13)號)。邢臺保弘房地產開發有限公司因違規預售商品房被處以警告并罰款3萬元整。

根據《商品房銷售管理辦法》第二十二條之規定，邢臺市住房和城鄉建設局于2020年7月7日對邢臺保弘房地產開發有限公司違規預售商品房的行為予以立案調查。現已查明，邢臺保弘房地產開發有限公司開發建設的“保利云上”項目，未取得《商品房預售許可證》即擅自收取預訂款性質費用。其中違規收取預訂款性質費用345萬元整，具體有邢臺保弘房地產開發有限公司開出的收款票據、和詢問筆錄為憑證。

邢臺市住房和城鄉建設局認為邢臺保弘房地產開發有限公司違規收取預訂款性質費用的行為違反了《商品房銷售管理辦法》第二十二條之規定，依據《商品房銷售管理辦法》第四十二條第六項和《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》進行處罰。邢臺市住房和城鄉建設局決定對邢臺保弘房地產開發有限公司作出如下行政處罰:1.警告;2.罰款3萬元整。

天眼查資料顯示，邢臺保弘房地產開發有限公司第一大股東為河北保利房地產開發有限公司，持股比例為51%。河北保利房地產開發有限公司第一大股東為保利發展控股集團股份有限公司(簡稱“保利發展控股”，股票簡稱“保利地產”，600048.SH)，持股比例為90%。

保利發展控股官網顯示，保利發展控股是國內較早從事不動產投資開發的企業之一，旗下有“保利地產”品牌。公司的不動產投資、開發、運營業務，已實現國際化規模經營，業務遍布全球一百多個城市。公司擁有不動產全業態的開發經驗，除住宅、商務寫字樓外，在品牌酒店、購物中心、會展中心、體育場館、產業園區、主題公園、旅游度假等領域，形成了自主品牌體系與標桿產品。

公開資料顯示，邢臺保利云上項目，位置坐落于橋東區開元路與中興大街交叉口東南角。該項目總占地面積約70602.66平方米，采用新古典風格，是保利地產在邢臺即保利茉莉公告、保利時光印象之后開發的第三個項目。也是保利地產旗下比較高端的產品系列，該項目預計2020年上半年6月份左右開盤。邢臺保利云上項目位于中興大街與開元南路交匯處南行400米路東，占地約105畝，宗建筑面積約29萬平方米，綠化率高達47%。共有16棟樓，包括11-17層的小高層和22-26層的高層，戶型面積為85-138平米。

據邢襄資訊6月29日報道， 6月27日，在“五證”不全的情況下，保利云上已經建好銷售中心并開始搖號“預售”。而邢臺市襄都區(原橋東區)住建局工作人員表示保利云上項目只有A1取得的預售證，并將調查其他樓源是否提前預售，若存在違規銷售將依法查封售樓部。他還提醒消費者為了自己的權益不要購買五證不全的樓盤。

據悉，而后的6月30日，襄都區住建局和大梁莊鄉政府工作人員分別赴保利云上項目開展違規預售稽查，下達責令整改通知書。

《商品房銷售管理辦法》第二十二條規定：不符合商品房銷售條件的，房地產開發企業不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預訂款性質費用。 符合商品房銷售條件的，房地產開發企業在訂立商品房買賣合同之前向買受人收取預訂款性質費用的，訂立商品房買賣合同時，所收費用應當抵作房價款;當事人未能訂立商品房買賣合同的，房地產開發企業應當向買受人返還所收費用;當事人之間另有約定的，從其約定。

《商品房銷售管理辦法》第四十二條規定：房地產開發企業在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

(一)未按照規定的現售條件現售商品房的;

(二)未按照規定在商品房現售前將房地產開發項目手冊及符合商品房現售條件的有關證明文件報送房地產開發主管部門備案的;

(三)返本銷售或者變相返本銷售商品房的;

(四)采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的;

(五)分割拆零銷售商品住宅的;

(六)不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的;

(七)未按照規定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預售管理辦法》的;

(八)委托沒有資格的機構代理銷售商品房的。

以下為原文：

行政處罰決定書 邢建(房)罰字〔2020〕第(13)號

邢臺保弘房地產開發有限公司：

統一社會信用代碼：91130502MAOEDXP42P

地址:開元南路以東、馮莊街以北

根據《商品房銷售管理辦法》第二十二條之規定，本機關于2020年7月7日對你公司違規預售商品房的行為予以立案調查。現已查明，你公司開發建設的“保利云上”項目，未取得《商品房預售許可證》即擅自收取預訂款性質費用。其中違規收取預訂款性質費用叁佰肆拾伍萬元整，具體有你公司開出的收款票據、和詢問筆錄為憑證。本機關認為你公司違規收取預訂款性質費用的行為違反了《商品房銷售管理辦法》第二十二條之規定，依據《商品房銷售管理辦法》第四十二條第六項和《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》進行處罰。我局決定對你公司作出如下行政處罰:

1.警告;

2.罰款叁萬元整。

限你公司自收到本處罰決定書之日起15日內,將罰沒款繳至邢臺市財政局非稅收入匯繳賬戶。逾期不繳納罰款,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規定每日按罰款數額的3%加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內向邢臺市人民政府或者河北省住建廳申請行政復議，也可以在6個月內直接向邢臺市橋西區人民法院起訴。

逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機關將依法申請邢臺市橋西區人民法院強制執行。

罰沒許可證編號：罰證字第04003300號

邢臺市住房和城鄉建設局

2020年7月14日

(記者 徐自立 馬先震)

關鍵詞： 邢臺保利云上