浙江證監(jiān)局近日發(fā)布了關(guān)于對(duì)鄭國(guó)準(zhǔn)、林云貴采取出具警示函措施的決定。經(jīng)查，華安證券股份有限公司(簡(jiǎn)稱“華安證券”)溫州湯家橋路證券營(yíng)業(yè)部及其從業(yè)人員林云貴存在以下問(wèn)題：一是營(yíng)業(yè)部未審慎核查多名關(guān)聯(lián)客戶賬戶實(shí)際操作人、實(shí)際受益人、賬戶資金來(lái)源歸屬等重要信息及賬戶異常交易問(wèn)題并防范風(fēng)險(xiǎn);二是林云貴在從業(yè)期間，存在為客戶融資提供便利的行為，違反了《證券經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)公告〔2009〕2號(hào))第十三條的有關(guān)規(guī)定。
上述情況反映出營(yíng)業(yè)部在動(dòng)態(tài)監(jiān)控客戶交易活動(dòng)、及時(shí)報(bào)告重大異常行為和嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為方面存在薄弱環(huán)節(jié)，不符合《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第六條的有關(guān)規(guī)定。鄭國(guó)準(zhǔn)作為時(shí)任營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人，負(fù)有管理不到位和管控不力的責(zé)任。按照《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第三十二條的有關(guān)規(guī)定，浙江證監(jiān)局決定對(duì)其采取出具警示函的監(jiān)督管理措施，并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。
此外，浙江證監(jiān)局指出，林云貴在為多名客戶辦理證券賬戶開(kāi)立服務(wù)過(guò)程中，已知曉上述客戶以外的第三人與其溝通并決定客戶賬戶開(kāi)立所需資金的入賬、提款以及客戶賬戶被該第三人實(shí)際控制并使用等異常和風(fēng)險(xiǎn)情況，仍未充分核實(shí)、報(bào)告相關(guān)客戶賬戶的實(shí)際操作人、實(shí)際受益人、賬戶資金來(lái)源歸屬等重要信息并防范風(fēng)險(xiǎn)，從而為多名客戶的融資活動(dòng)提供了便利。按照《證券經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》第二十五條、第二十七條的規(guī)定，決定對(duì)林云貴采取出具警示函的監(jiān)督管理措施，并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。
《證券經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)公告〔2009〕2號(hào))第十三條規(guī)定：證券經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第十一條規(guī)定和證券公司授權(quán)的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，不得有下列行為：
(一)替客戶辦理賬戶開(kāi)立、注銷(xiāo)、轉(zhuǎn)移，證券認(rèn)購(gòu)、交易或者資金存取、劃轉(zhuǎn)、查詢等事宜;
(二)提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)客戶的信息，或者誘使客戶進(jìn)行不必要的證券買(mǎi)賣(mài);
(三)與客戶約定分享投資收益，對(duì)客戶證券買(mǎi)賣(mài)的收益或者賠償證券買(mǎi)賣(mài)的損失作出承諾;
(四)采取貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手營(yíng)業(yè)場(chǎng)所勸導(dǎo)客戶等不正當(dāng)手段招攬客戶;
(五)泄漏客戶的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;
(六)為客戶之間的融資提供中介、擔(dān)保或者其他便利;
(七)為客戶提供非法的服務(wù)場(chǎng)所或者交易設(shè)施，或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體從事客戶招攬和客戶服務(wù)等活動(dòng);
(八)委托他人代理其從事客戶招攬和客戶服務(wù)等活動(dòng);
(九)損害客戶合法權(quán)益或者擾亂市場(chǎng)秩序的其他行為。
《證券經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》第二十五條規(guī)定：證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)證券經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)違法違規(guī)的證券經(jīng)紀(jì)人，依法采取監(jiān)管措施或者予以行政處罰。對(duì)違反規(guī)定或者因管理不善導(dǎo)致證券經(jīng)紀(jì)人違法違規(guī)、客戶大量投訴、出現(xiàn)重大糾紛、不穩(wěn)定事件的證券公司，可以要求其提高經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算比例和有關(guān)證券營(yíng)業(yè)部的分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算金額，并依法采取限制其證券經(jīng)紀(jì)人規(guī)模等監(jiān)管措施或者予以行政處罰。
證券公司和證券經(jīng)紀(jì)人的失信行為信息，記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
《證券經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定：證券公司的員工從事證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
證券公司的證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與公司的管理能力相適應(yīng)。
《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第三十二條規(guī)定：證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取出具警示函、責(zé)令定期報(bào)告、責(zé)令改正、監(jiān)管談話等行政監(jiān)管措施;對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他責(zé)任人員，可以采取出具警示函、責(zé)令參加培訓(xùn)、責(zé)令改正、監(jiān)管談話、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等行政監(jiān)管措施。
證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定導(dǎo)致公司出現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)部控制不完善等情形的，對(duì)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》第二十四條、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條采取行政監(jiān)管措施。
關(guān)鍵詞： 華安證券員工吃警示函
