省政府近日下發《關于建立城鄉居民補充養老保險制度的實施意見》。我省在全省統一的城鄉居民基本養老保險制度基礎上，并行建立標準適度、能兜住底、可承受、可持續的城鄉居民補充養老保險制度，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。該意見自2021年1月1日起實施。

全省城鄉居民補充養老保險，是在現有統一的城鄉居民基本養老保險制度基礎上并行實施，由個人(贍養人員、家庭)繳費、政府補貼、集體補助和其他繳費資助構成，基金管理實行縣級統籌。按照規定，凡參加補充養老保險的城鄉居民，年滿65周歲、累計繳費滿15年且已享受我省城鄉居民基本養老保險待遇的，都可以按月領取補充養老保險待遇。本意見實施之日起，已年滿65周歲并享受我省城鄉居民基本養老保險待遇的居民，不用繳費，可在基本養老保險關系所在地直接按月領取補充養老保險政府補貼(出口補)待遇，有補繳保險費意愿的，可以一次性補繳，最長補繳年限不超過15年，補繳費用全部計入個人賬戶;距規定領取年齡不足15年的，應逐年繳費至65周歲;距規定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。而且，我省將通過多繳多得、長繳多得的激勵機制，鼓勵引導參保居民多繳費、長繳費。

據悉，城鄉居民補充養老保險將堅持普惠和傾斜相結合，重點對無子女或子女無贍養能力的低收入老年居民在待遇領取上予以傾斜。我省將鼓勵農村集體經濟組織和社區對參加補充養老保險的城鄉居民給予補助，鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參加補充養老保險的城鄉居民提供資助。同時，積極探索通過商業化投資運營補充養老保險基金。我省將根據經濟發展、物價變動等情況，適時調整補充養老保險的繳費檔次和補貼、補助標準，待遇領取水平要與經濟發展水平相適應，做到與時俱進，在發展中保障和改善民生。

《實施意見》明確了相關對象的認定標準：對2020年年人均可支配收入5000元以下(超過2020年國家脫貧標準指導線1000元)的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶及其他符合條件的城鄉居民，暫定為低收入老年居民。對子女享受低保待遇或身患重大疾病、殘疾、精神病、遭遇重大災害的，認定為子女無贍養能力。對子女具備贍養能力但不履行贍養義務，在養老保險繳費期內不主動為父母繳納養老保險費的，認定為子女不贍養父母。

《實施意見》提出，各地要鼓勵子女通過繳費提高父母養老保險待遇水平。對于子女積極為父母繳納養老保險費的，作為評選文明家庭、星級文明戶、孝老愛親示范戶，推選“好媳婦”“好兒女”等的重要依據;在安排護林員、保潔員、護路員等公益崗位優先聘用，在其家庭成員升學補助、獎學金申請等方面給予傾斜;在分配光伏扶貧收益、承包地流轉費、集體林地生態效益補償資金、村集體其他經營項目收益、資產收益等集體經濟收入時優先考慮。

關鍵詞： 山西城鄉養老金補助