15日上午，深圳市住房建設局等八部門聯合出臺《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》，該文件共有8項內容，對限購年限、信貸措施等進行了調整。

新政對打擊投機炒房行為有哪些針對性作用?房地產市場過熱能否被遏制?對此，官方研究機構深圳市房地產和城市建設發展研究中心主任王鋒表示，《通知》涵蓋了行政、金融、稅收等方面內容，是對深圳既有房地產調控政策的深化完善，對于構建房地產市場長效管理機制，保持市場平穩健康發展將發揮積極作用。

嚴控認購人數 優先滿足剛需

“對新入戶居民要求連續繳納36個月的社保和個稅，是對深圳戶籍居民購房政策的完善。”王鋒指出，之前深圳戶籍購房政策是入戶即可購房。因深圳入戶比較便捷(大專以上學歷即可)，所以此次新政要求入戶滿3年且社保滿3年才有購房資格，可避免借助入戶進行市場炒作問題。

此外，對于以離異方式進行炒房行為，新政出臺有關規定進行補漏，既可滿足離異人士合理住房需求，也可有效遏制炒作。具體來講，在離異之日起3年內，若離異前家庭名下在本市無房，離異后任一家庭成員可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房;離異前家庭名下在本市有1套商品住房，離異后無房一方可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房;離異前家庭名下在本市有2套商品住房，離異后任一家庭成員在本市均不得購買商品住房。

對于部分新房被搶購現象，《通知》對社會關注度高、預計購房人數較多的熱點樓盤，提出嚴控認購人數，要求優先滿足無房居民家庭購房需求，并根據在深圳市繳納個人所得稅或社會保險時間長短等因素制定樓盤銷售方案，合理確定房源和認購人數比例。

總價超750萬需繳納“豪宅稅”

“此次調控的手段比較豐富和完善。之前深圳出臺了限購、限貸、限價、限售、限戶型這五限政策。此次政策調整則把金融稅收手段的作用充分發揮出來。”王鋒表示，對于lpr(貸款市場報價利率)下調之后，出現加杠桿炒房的問題，深圳提出了合理確定lpr下調以后的加點下限，保持房貸利率的穩定，避免加杠桿炒房。

對于普通住房和非普通住房，新政實行了差別化的信貸政策，也就是首付款的比例有區別：對無房無貸的首次購房家庭，繼續執行貸款首付款比例最低30%的政策;對無房但有房貸記錄或已有1套住房的購房家庭，如購買非普通住房，最低首付款比例均提高10個百分點，即分別為60%、80%。

在稅收方面，一方面對契稅評估價進行調整，之前契稅評估價是2016年制定的，與目前已上漲的房價比，契稅評估價比較低。另一方面，對非普通住房的標準進行調整，在去年11月政策的基礎上，此次調控還增加了“總價750萬元”這一價格標準，也就是說，實際總價750萬需繳納“豪宅稅”。此外，將個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年，將對當前二手市場過熱起到一定的抑制作用。

完善“三價合一”引導市場理性交易

記者了解到，此次深圳樓市調控政策中，針對二手房市場的調整是比較多的。目前，買賣雙方實際交易價、銀行貸款評估價、政府部門登記價未真正實現“三價合一”，容易產生“陰陽合同”“高評高貸”等問題。因此，新政規定：進一步完善“三價合一”制度，房屋抵押合同應通過房地產信息平臺進行網簽，未經網簽的房屋抵押合同不予辦理產權登記手續。

另外，目前深圳二手住房交易信息更多掌握在中介機構手中，交易雙方因信息不對稱容易被市場不實信息誤導。新政提出，將及時發布熱點片區、熱點樓盤二手住房合理成交價格，引導市場理性交易。同時，要求中介機構要如實申報掛牌價、成交價，避免炒作。

深圳“收緊” 廣州“吃飽”?

業內人士表示，對廣州樓市影響有限

羊城晚報訊 記者梁棟賢報道：深圳15日發布最新政策，限購再次升級。這會否讓部分購房者轉向廣州市場?業內人士表示，深圳政策調整對廣州樓市影響有限。

廣州市房協專家委員會委員鄧浩志和廣州世聯研究院副院長崔登科認為，廣州跟進樓市調控升級的可能性比較低。深圳出臺新政有其特殊的原因，比如深圳地少人多、一二手樓價倒掛、有活躍的“打新”買家等。但類似情況在廣州少見， “廣州投機買樓的人比較少。”崔登科說。

深圳樓市政策收緊，是否會讓部分投資者溢出至廣州?崔登科認為，從目前來看，這部分人是少數，“目前廣州樓價和2019年基本持平，對投資者來說利潤空間較小。所以，到廣州買房的深圳投資客還是少數，沒有形成趨勢”。

當然，部分此前就頗受深圳買家關注的區域或板塊，可能會受到一定的利好。一位不愿意透露姓名的南沙一手樓盤負責人表示：“此前就一直有深圳買家到南沙買樓，最高峰的時候，深圳買家占比約一成。新政的出臺可能會使更多深圳買家轉移到南沙。”

東莞會加碼調控嗎?

額外投資資金或流入東莞鄰深市場

羊城晚報訊 記者秦小輝報道：深圳樓市調控引發各方關注。業內人士表示，與深圳一樣，今年以來，東莞也面臨房價上漲、投資抬頭的問題。因此，深圳樓市調控會對東莞造成較大壓力。

據樂有家研究中心對比深莞兩地樓市數據發現，深圳樓市從今年2月開始迅速回升，6月成交量超過萬套。東莞雖然在前幾月的成交數據不樂觀，但6月住宅網簽量達7050套，創下歷史新高。

深圳出臺調控政策后，會否加劇深圳客外溢至東莞的步伐?不少東莞業內人士表示，部分計劃到深圳的投資者可能將被有效抑制，這部分人或多或少會溢出至東莞購房，但最終外溢的步伐有多快，這取決于后續東莞政策的跟進。根據東莞中原發布的2020年上半年東莞樓市報告，深圳市場長期供不應求，額外投資資金或流入東莞鄰深市場。

未來，東莞會不會跟進深圳的調控政策?合富輝煌研究院高級分析師李興旺認為，這要看政府的容忍度。目前從東莞樓市來看，東莞正面臨著較大的調控壓力。據悉，就在15日當天，東莞市住房和城鄉建設局等多部門聯合發布通知，稱將定期發布網簽房價，提高房價透明度。(記者 李曉旭)

關鍵詞： 深圳新政調控東莞房價