7月9日，鹿邑縣志成實驗學校校長張光啟對中國青年報·中國青年網記者出示了工人清除問題水泥時的視頻。那些“凝固”的水泥塊，單手就能捏碎。為了把那些劣質水泥清除干凈，“后期工人們是用手一塊一塊把水泥摳下來的”。
“幸虧這些‘假水泥’被發現得早，如果學生入住出了事才發現就完了。”張光啟感到后怕。
張光啟說，由于25噸水泥出問題，該校近千名農村寄宿學生今年秋季只能擠在教室里睡覺。該校已經向廠家索賠，但雙方就賠償方案各持己見。
坐落于鹿邑縣觀堂鎮的志成實驗學校是一所民辦學校，設有小學和初中部，共有在校生1700余人。張光啟說，這里的學生主要是周邊農村的孩子，其中寄宿生960多名，許多是留守兒童。原有的學生宿舍由當地棉花加工廠的機器廠房改建，住宿條件很差，也很擁擠。
為了改善辦學條件，該校包括借款在內，今年籌資300余萬元，準備建造一棟四層的新宿舍樓。工程于2019年3月16日動工，原計劃7月15日完工。沒想到，問題在打地基時就出現了。
3月26日，志成實驗學校從鹿邑縣水泥經銷商張記芳處購買了25噸“海固中聯牌”水泥，一次性支付貨款9750元。次日，施工隊打地基時為宿舍樓預制了用于承重、抗震的地梁。
但是3天后，施工隊準備立鋼架、豎梁作業時發現，通常3天就會凝固的地梁混凝土依然稀松，施工被迫停止。
4月4日，在看到地梁混凝土依舊沒有凝固后，志成實驗學校校方懷疑買到了“假水泥”。他們聯系了經銷商張記芳，對方未能對該批水泥質量給予明確答復。校方于4月4日下午將水泥樣品送往河南省淮陽縣億捷工程質量檢測有限公司化驗，樣品顯示水泥抗折強度、抗壓強度均未達標。
張光啟表示，4月中旬，“海固中聯牌”水泥生產廠家——山東省棗莊市鵬源建材有限公司曾來人取樣，回廠檢測后稱水泥“合格”。
4月23日，志成實驗學校將經銷商和廠家投訴至鹿邑縣市場監督管理局。該局受理后，對該批次水泥進行抽樣，并派專車將樣品送至安徽亳州產品質量監督檢驗所檢驗。
記者在亳州市產品質量監督檢驗所6月出具的檢驗報告上看到，該水泥樣品顯示抗折強度(3天)平均值為0.8，國家標準是大于等于2.5;抗壓強度(3天)平均值為3.4，國家標準是大于等于10.0;抗折強度(28天)平均值為3.9，國家標準是大于等于5.5;抗壓強度(28天)平均值為15.8，國家標準是大于等于32.5，結論是樣品不合格。
“這表示該批水泥屬于不合格產品。”鹿邑縣市場監督管理局主管稽查工作的負責人告訴中國青年報·中國青年網記者。接到校方投訴后，該局迅速進行抽樣檢測，并依據檢測結果召集校方、經銷商、廠方進行調解。
“我接了訂單后，是從廠家直接把水泥運到學校的。”經銷商張記芳對中國青年報·中國青年網記者表示，他當時共運了50噸水泥，志成實驗學校購買了其中一半。他認可該批水泥“不合格”的結果，表示自己也是受害者。他說，自己無法鑒定水泥合格與否，何況，廠家向他出示了有效的工業產品生產許可證、營業執照和商標注冊證。
志成實驗學校向廠家提出索賠額度為30余萬元。張光啟說，賠償方案是學校依據施工成本、用工合同、當地工資水平認真核算出的，沒有過高要求。包括首次預制材料費和機械、人工費，清除“假水泥”費用，赴淮陽、商丘、亳州6次產生的化驗費及相關費用，合同延期賠償費，技術監理、看場人員工資，因工程延期造成學校管理、學生流失、賠償及退費等，截至6月13日，共計33.2763萬元。
鵬源建材有限公司不同意校方提出的賠償方案。除了這25噸，同一批次其他水泥有多少噸、賣到了哪里?7月9日，記者多次致電該公司相關負責人、經辦人，均未獲回應。
鵬源建材有限公司一位法律顧問向記者表示，對方要價太高，公司無法接受。而對于這批不合格水泥如何出廠賣到學校，這位律師表示并不知情。
張光啟說，早在4月第一次鑒定發現水泥不合格后，學校就與廠家商議盡快賠償，當時校方核算的賠償費用為10.6834萬元，但廠家不同意，僅打算賠償已經使用的大約4噸水泥的費用，這讓學校無法接受。
“光把那些‘假水泥’打下來，就雇了12個人干了12天。”張光啟說。
鹿邑縣市場監督管理局前述負責人表示，該局將依據產品質量法作出相關處罰，目前正在走程序，但只能對經銷商作出處罰，廠家應由其屬地山東省棗莊市的相關部門調查、處理。
張光啟說，該校每年收入扣除工資和運營費用后，剩余經費在50萬元左右。“多拖一天學校就多一天的壓力，廠家的損失也在增加。”
水泥糾紛產生后，這所學校的宿舍樓一度停工兩個月，6月中旬剛剛復工，工期已經延誤。為此，學校臨時騰挪了一些教室用作臨時宿舍，這能讓孩子們開學后“有個地方住下來”。
