公用電話亭曾遍布城市街頭，串聯(lián)著通話雙方綿綿不絕的情思，傳遞著線路兩端的喜怒哀樂(lè)。然而，近年來(lái)隨著智能手機(jī)的普及，公用電話亭越來(lái)越陷入無(wú)人問(wèn)津的境地。如何改善公用電話亭尷尬求生的局面?來(lái)自北京市第五中學(xué)的高二學(xué)生張硯衡和李嘉睿，在調(diào)研后開(kāi)出了自己的藥方。在剛剛落幕的第38屆北京青少年科技創(chuàng)新大賽上，他們的這一研究拿下了社會(huì)科學(xué)類一等獎(jiǎng)。
問(wèn)卷調(diào)查
公用電話呼叫服務(wù)不可廢棄
出生于千禧年之后的00后們，可謂是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，智能手機(jī)的存在對(duì)他們來(lái)說(shuō)自然而然，公用電話亭只是偶爾充當(dāng)著應(yīng)急的角色。“有一次手機(jī)沒(méi)電了，用過(guò)一次公用電話。”張硯衡回憶說(shuō)，“那也已經(jīng)是兩三年之前的事情了。”
雖然用得少，但是見(jiàn)的卻不少。在學(xué)校附近、居住的小區(qū)周邊，兩個(gè)人經(jīng)常能見(jiàn)到略顯破敗的電話亭，見(jiàn)諸報(bào)端的對(duì)其尷尬求生局面的討論也引發(fā)了兩個(gè)人的關(guān)注。他們開(kāi)始意識(shí)到，曾經(jīng)作為城市必要公共服務(wù)設(shè)施的公用電話亭，逐漸成為了人們身邊的“閑置資源”;新的時(shí)代發(fā)展背景下，如何提高他們的利用率?又需要與時(shí)俱進(jìn)地添加哪些功能?他們對(duì)此展開(kāi)了問(wèn)卷調(diào)查。
調(diào)查顯示，只有1.27%的被調(diào)查者表示經(jīng)常使用公用電話亭，16.03%的人表示偶爾使用，多達(dá)82.7%的人表示不會(huì)使用公用電話亭。在呼叫用途的調(diào)查中，24.05%用于緊急呼叫，8.86%用于日常使用，另有8.02%用作他用;66.24%的人表示不使用。
那么，這是否意味著電話亭的呼叫功能可以被取消了呢?
兩個(gè)人又查詢到這樣一組數(shù)據(jù)，在公開(kāi)發(fā)表的文章中，北京聯(lián)通相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，公用電話作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，主要為社會(huì)公眾提供通信服務(wù)和公益信息服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年共發(fā)生通話1900萬(wàn)分鐘;應(yīng)急公益通信服務(wù)(110、119等)102萬(wàn)次、780萬(wàn)分鐘。從以上數(shù)據(jù)可以看出，公用電話至今仍然為部分市民提供了大量的通信服務(wù)。同時(shí)，公用電話亭作為重要的城市市政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，是社會(huì)公眾在緊急情況下獲得救援的通道，在保障人們生命安全、減輕災(zāi)害損失、維護(hù)社會(huì)治安方面起到了重要作用。“由此可見(jiàn)，現(xiàn)在的公用電話亭僅在提供呼叫服務(wù)這一點(diǎn)上就能夠發(fā)揮很大的作用。”
在保留呼叫功能的前提下，又該增加哪些新功能呢?調(diào)查后他們發(fā)現(xiàn)，呼聲最高的是“手機(jī)充電”，其次為“地圖、導(dǎo)航等服務(wù)”，再次為“應(yīng)急品售賣”;WiFi發(fā)射的提議也頗受歡迎。
問(wèn)卷結(jié)果還顯示，除了手機(jī)的普及讓公用電話亭降低了使用的必要性之外，電話亭的衛(wèi)生條件差也是讓人對(duì)其難以產(chǎn)生使用興趣的原因之一。“改造不僅要解決新功能的開(kāi)發(fā)，還有維護(hù)的工作要做。”張硯衡說(shuō)。另外，通過(guò)收集反饋，改造外形、以引起公眾注意也是改造的重要部分。
實(shí)地走訪
住宅區(qū)公用電話亭分布最密
要進(jìn)行功能改造，除了立足于功能本身，回答“改造這個(gè)功能是否有價(jià)值”、“操作起來(lái)是否可行”之外，電話亭的客觀地域分布狀況也是重要影響因素。
于是，兩個(gè)人走上了大街小巷，以東城區(qū)主要街道作為調(diào)查對(duì)象，對(duì)電話亭的地域分布情況進(jìn)行了抽樣。“東城區(qū)包含了北京各種各樣的功能區(qū)，住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政辦公區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等，因此比較有代表性。”李嘉睿解釋說(shuō)。
調(diào)研結(jié)果出乎兩個(gè)人的想象，統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，在住宅用地占比重較大的地區(qū)，電話亭的分布較為密集，如交道口南大街就有15座電話亭;而北河沿、南河沿大街、正義路、地安門東大街等行政辦公用地和商業(yè)用地占更大比重的地方，電話亭的分布則相對(duì)較少。
此外，他們還發(fā)現(xiàn)，距離市中心遠(yuǎn)近也影響著電話亭的分布。比如，同是住宅用地占比較大的交道口南大街和朝陽(yáng)門內(nèi)大街，由于后者距離最中心的區(qū)域相對(duì)遠(yuǎn)，因此電話亭的分布也不如交道口密集。“當(dāng)然有拆除等其他因素的影響，但在一定程度上還是反映出了不同功能區(qū)存在不同的分布特點(diǎn)。”
在此基礎(chǔ)上，張硯衡和李嘉睿確定了電話亭“分區(qū)域”改造的思路：不同的城市功能分區(qū)設(shè)計(jì)不同的改造功能。這樣既能夠適應(yīng)不同區(qū)域不同人群的各類需求，也能夠和不同區(qū)域不同的分布情況相配合。
改造方案
從外形到服務(wù)加入京味特色
在他們的設(shè)想里，無(wú)論是怎樣的功能分區(qū)，改造后的電話亭都要滿足兩個(gè)基本功能：應(yīng)急功能和信息服務(wù)功能。兩大功能根據(jù)不同功能分區(qū)的定位，在細(xì)化上而有所不同：比如住宅區(qū)的信息服務(wù)更側(cè)重辦卡、生活繳費(fèi)等;旅游景區(qū)的信息服務(wù)更傾向景區(qū)信息導(dǎo)覽、檢索等。限于時(shí)間和精力，兩個(gè)人主要對(duì)商業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)的改造方案做出了具體的細(xì)化與落實(shí)。
他們認(rèn)為，商業(yè)區(qū)的電話亭如果能實(shí)現(xiàn)商業(yè)點(diǎn)信息的查詢，那么將極大調(diào)動(dòng)起商家的積極性，從而彌補(bǔ)維護(hù)和改造的成本。而要使這一功能得以實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)是不可缺少的元素。與電信部門交流后，兩個(gè)人最終選擇以已有的電話亭為載體進(jìn)行WiFi發(fā)射，使電話亭中的商業(yè)點(diǎn)與地圖信息查詢、廣告等功能得到支持。這樣一來(lái)，一方面豐富了電話亭中觸屏電腦的功用;同時(shí)也方便了需要無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的行人，使人們能夠通過(guò)認(rèn)證的方式獲得WiFi信號(hào)。
在經(jīng)過(guò)一番研究之后，兩個(gè)人將“旅游景區(qū)”的概念擴(kuò)大為包括胡同、名人故居乃至城市中心區(qū)尋常巷陌的“歷史文化區(qū)”。“因?yàn)槲覀兊难芯繉?duì)象是北京的電話亭，所以有必要考慮到其作為歷史文化名城的特殊性。”李嘉睿介紹。針對(duì)這部分地區(qū)的電話亭，兩個(gè)人認(rèn)為，在提供信息搜索的服務(wù)內(nèi)容上，應(yīng)覆蓋歷史文化介紹、景點(diǎn)游覽路線的個(gè)性化規(guī)劃、景區(qū)信息與參觀導(dǎo)覽等;同時(shí)可以設(shè)置語(yǔ)音講解選項(xiàng)，方便不同人群享受便利。“這種針對(duì)一定觀光區(qū)域的線路規(guī)劃將更加人性化，兼顧景區(qū)內(nèi)每個(gè)景點(diǎn)，提出‘最佳路線’，而不是只提供’最短路線’，這是當(dāng)今的手機(jī)地圖、手機(jī)導(dǎo)航等軟件難以做到的。”當(dāng)然，這項(xiàng)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，需要與景區(qū)、地域的相關(guān)負(fù)責(zé)人建立合作，以實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)更新。在外觀設(shè)計(jì)上，歷史文化區(qū)的電話亭也以攢尖頂?shù)葮?gòu)造，充分體現(xiàn)京味特色。
在功能改造的可行性上，兩個(gè)人也進(jìn)行了詳細(xì)的論證。比如很多功能涉及到的用電問(wèn)題，在與專業(yè)人士交流后，他們提出，這一問(wèn)題可以從附近接入電纜的方式加以解決，且成本可忽略不計(jì)。對(duì)顯示器、路由器、外觀設(shè)計(jì)等成本進(jìn)行核算后，兩個(gè)人得出，每座電話亭的改造費(fèi)用大約在2000至3000元，每年的功能支出以及維護(hù)費(fèi)用在2000元左右。“結(jié)合改造后能增加的廣告收入，這一支出在初步看來(lái)是在可以接受的范圍之內(nèi)。”
張硯衡和李嘉睿表示，他們對(duì)新型電話亭的一大期待便是“信息化”，讓電話亭作為一個(gè)信息時(shí)代的服務(wù)端口出現(xiàn)，與智慧城市發(fā)生更加密切的關(guān)聯(lián)。(記者 牛偉坤 文并圖)
