凡發(fā)現(xiàn)包含色情暴力、網(wǎng)絡游戲、商業(yè)廣告及違背教育教學規(guī)律等內(nèi)容的APP要立即停止使用;未經(jīng)備案審查的學習類APP一律禁止在校園內(nèi)使用，不得在課外統(tǒng)一組織或要求、推薦學生使用未經(jīng)備案審查的學習類APP。學校和教師不得利用APP發(fā)布學生成績、排名等信息。日前，教育部印發(fā)《關(guān)于嚴禁有害APP進入中小學校園的通知》，要求各地采取堅決有效措施，堅決防止有害APP 進入中小學校園。
過去一年多，媒體報道了多起教育APP包含色情暴力、網(wǎng)絡游戲、商業(yè)廣告等事件。最典型的莫過于互動作業(yè)，這個為中小學生提供在線作業(yè)輔導服務的APP中包含大量的非教育內(nèi)容，不僅涉黃而且還加入了游戲中心，包括近百款游戲。2017年，學霸君、作業(yè)幫、我要當學霸、小猿搜題等多個作業(yè)APP均被媒體報道包含性暗示內(nèi)容。事后，作業(yè)幫APP、小猿搜題APP的運營公司互相起訴，小猿搜題指控作業(yè)幫公司員工故意在小猿搜題發(fā)布涉黃內(nèi)容，作業(yè)幫則指責小猿搜題捏造虛假信息，可謂是一地雞毛。
未成年人身心發(fā)育尚不健全，缺乏足夠的判斷力和控制力，而涉黃內(nèi)容極具誘惑性與腐蝕性，容易吸引青少年的眼球。然而，一些在線教育類APP卻將之當作獲取流量的手段，甚至打擊競爭對手的工具，不僅突破了法律的界限，也喪失了道德底線。
除了這些顯性的問題之外，不少教育類APP，為中小學生提供的所謂在線教育服務其實就是刷題工具。這些教育APP不斷強化應試訓練，刺激家長教育焦慮，與減輕中小學生學業(yè)負擔、推行素質(zhì)教育的教育目標背道而馳。
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為在線教育提供了可能，也為教育變革帶來了新的變量。從積極的一面講，在線教育通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)更深入地了解用戶學習情況、學習特點等，為學生學習、教師教學提供個性化幫助;可以打破優(yōu)質(zhì)教育資源的時空界限，特別是可以將優(yōu)質(zhì)教育資源帶到農(nóng)村地區(qū)。也因此，在線教育成為教育創(chuàng)業(yè)領域的一片藍海，引發(fā)資本瘋狂涌入。
在線教育的發(fā)展也是資本驅(qū)動的結(jié)果。而經(jīng)過市場大浪淘沙留下了的企業(yè)，需要不斷做大做強，獲取更多的用戶，并實現(xiàn)流量商業(yè)化變現(xiàn)，以回報資本。一份報告顯示，截至2017年年底，70%的在線教育公司都處于虧損狀態(tài)，有10%能夠?qū)崿F(xiàn)持平，能夠盈利的僅占5%，有15%的企業(yè)瀕臨倒閉，燒錢之路愈發(fā)艱難。其中，優(yōu)質(zhì)資源缺乏、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重、市場競爭惡化等問題日益凸顯。生存危機之下，一些APP突破法律和道德底線，試圖通過違規(guī)打“擦邊球”牟利，比如通過發(fā)布涉黃內(nèi)容以及暗藏游戲等方式獲取流量牟利。
去年4月，全國“掃黃打非”辦公室發(fā)起保護未成年人的“護苗2018”行動。教育類APP首次被列入重點整治的范圍，這顯示加強對教育類APP的監(jiān)管已經(jīng)進入監(jiān)管部門的視野。而此次教育部印發(fā)《關(guān)于嚴禁有害APP進入中小學校園的通知》，要求對APP的內(nèi)容、鏈接、應用功能、信息安全等進行嚴格審查，保障青少年的身心健康、隱私安全，維護教育秩序，不僅是為了給青少年健康成長構(gòu)筑網(wǎng)絡安全的“防火墻”的要求，也是規(guī)范行業(yè)發(fā)展，使在線教育沿著健康、良性道路發(fā)展的要求。
當然，如通知所言，嚴禁有害APP進入中小學校園的同時，也不能因噎廢食，誤殺了那些對學生學習成長有幫助的教育APP。這就回到了如何探索建立學習類APP使用管理的長效機制，發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)促進基礎教育改革的作用上來。面對教育類APP這一新事物，需要包括監(jiān)管機構(gòu)、學校、家長以及從業(yè)者在內(nèi)的各方共同參與，在監(jiān)管實踐中不斷完善審查標準和監(jiān)管辦法，規(guī)范教育類APP發(fā)展，使孩子們得以真正享受互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展的紅利。(楊三喜)
