日前，文化和旅游部部長(zhǎng)雒樹剛向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況時(shí)，強(qiáng)調(diào)不搞唯票房、唯發(fā)行量、唯收視率、唯流量。同時(shí)，相關(guān)文件也要求國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。這一指導(dǎo)思想將成為文化產(chǎn)業(yè)管理監(jiān)督部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及從業(yè)人員的基本遵循。
文化產(chǎn)業(yè)具有意識(shí)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)雙重屬性，這在現(xiàn)實(shí)生活中不難理解。舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)一部電影上映后，輿論不僅關(guān)注它的票房表現(xiàn)，還會(huì)評(píng)價(jià)它的思想性和藝術(shù)性。專業(yè)影評(píng)人、媒體機(jī)構(gòu)、電影觀眾都會(huì)紛紛發(fā)表評(píng)論，打出自己的評(píng)分。這些方方面面的評(píng)價(jià)，反過(guò)來(lái)又會(huì)影響影片的票房，成為各種獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選的重要參考。思想性、藝術(shù)性和市場(chǎng)表現(xiàn)，成為評(píng)價(jià)一部電影及其主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的三個(gè)重要維度。
然而，創(chuàng)作生產(chǎn)思想性、藝術(shù)性和市場(chǎng)表現(xiàn)俱佳的文藝作品(文化產(chǎn)品)并非易事。甚至相反，文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題正是舉此而遺彼。通俗的說(shuō)，就是“叫好的不叫座，叫座的不叫好”。
在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)互相混淆，由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，束縛了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，在20世紀(jì)90年代中后期，由于體制機(jī)制的束縛，電影行業(yè)遭遇了連續(xù)多年的生產(chǎn)滑坡和市場(chǎng)萎縮。到了2001—2003年，我國(guó)電影生產(chǎn)制作跌入谷底，年產(chǎn)量一直徘徊在100部上下。電影觀眾則以每年近10億人次的驚人跌幅下降(1979年我國(guó)電影觀眾人次高達(dá)293億人次)。2002年全國(guó)總票房約9億元，電影制片廠、電影院艱難度日，電影從社會(huì)文化舞臺(tái)的中心位置迅速邊緣化。
此后，經(jīng)過(guò)近20年的文化體制改革，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)獲得了迅速發(fā)展，取得了巨大成就。還是以電影為例，2018年我國(guó)電影產(chǎn)量總計(jì)1082部，全國(guó)電影總票房609.76億元。文化產(chǎn)業(yè)的很多細(xì)分領(lǐng)域都獲得了迅速發(fā)展。2018年，全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入89257億元，同比增長(zhǎng)8.2%。實(shí)踐證明，我國(guó)文化體制改革的方向是正確的。
在文化產(chǎn)業(yè)取得巨大發(fā)展成就的同時(shí)，也應(yīng)該看到存在的一些問(wèn)題。在一些文化企業(yè)、文化工作者和文藝作品(文化產(chǎn)品)之中，都出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)”壓倒“事業(yè)”，“商品性”壓倒“思想性和藝術(shù)性”，“追求利潤(rùn)”壓倒“堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)”的錯(cuò)誤傾向。一些人甚至連底線都守不住，推崇“唯票房、唯發(fā)行量、唯收視率和唯流量論”，為了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不擇手段。一些影視作品、電視節(jié)目質(zhì)量低劣，但主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的市場(chǎng)炒作爐火純青，甚至不惜違法違規(guī)進(jìn)行票房造假、收視率造假和“資本運(yùn)作”。一些網(wǎng)絡(luò)公司日進(jìn)斗金，但其游戲卻被質(zhì)疑具有強(qiáng)烈致癮性。一些短視頻制作播放平臺(tái)市值高達(dá)數(shù)百億元，但其發(fā)布的視頻產(chǎn)品卻格調(diào)低下，充滿“庸俗、低俗、媚俗”內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)視頻直播平臺(tái)受眾規(guī)模巨大，但一些視頻主播幾無(wú)職業(yè)操守，頻繁踩踏法律紅線，挑戰(zhàn)社會(huì)公序良俗。凡此種種，都偏離了文化產(chǎn)業(yè)“具有意識(shí)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)雙重屬性，應(yīng)當(dāng)思想性、藝術(shù)性和商品性兼顧”的定位和要求。
發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))的經(jīng)驗(yàn)表明，在一國(guó)(地區(qū))人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元左右，文化產(chǎn)業(yè)就會(huì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。若以此標(biāo)準(zhǔn)衡量，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)正有望打開高速增長(zhǎng)期的時(shí)間窗口。在這種重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，通過(guò)法律政策的健全完善、體制機(jī)制的深化改革、行業(yè)自律和評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲體系的建立健全，來(lái)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)雙重屬性，強(qiáng)調(diào)思想性、藝術(shù)性和商品性并重的要求，反對(duì)“唯票房、唯發(fā)行量、唯收視率、唯流量”，無(wú)疑具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
